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楼主: 空弹匣
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[辨论会] 中亚专题:中俄美在该地区的博弈

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 楼主| 空弹匣 发表于 2015-9-15 12:11 | 显示全部楼层
纳扎尔巴耶夫之女或任哈萨克斯坦首位女总理
发表时间:2015-09-15 11:52:01 http://www.guancha.cn/Neighbors/2015_09_15_334273.shtml
上周末,哈萨克斯坦政坛出现重大人事调整。其中最重要的变化是纳扎尔巴耶夫总统的女儿达里加·纳扎尔巴耶娃被任命为副总理。俄媒援引专家观点称,哈萨克斯坦可能将提前举行议会选举,并为落实“权力交接”计划做准备,总体上,哈萨克斯坦最高权力正处于过渡阶段,纳扎尔巴耶娃很可能成为该国第一位女总理。


扎尔巴耶娃(资料图)
纳扎尔巴耶夫开始落实将总统权力移交给议会和政府的计划。相关的政治制度改变将会在今年年底前写入宪法。哈萨克斯坦可能会由总统制共和国变为总理地位显要的议会制共和国或者议会-总统制共和国。
达里加·纳扎尔巴耶娃不是政坛新秀。她从进入议会负责起草关于最低社会保障的法案开始跻身政坛。该法案大幅调整了哈萨克斯坦的社会保障、医疗和教育体系。如今,达里加获得了在管理实体经济领域一试身手的机会。哈萨克斯坦副总理一职直接分管国内经济和社会领域的具体事务。
纳扎尔巴耶夫从去年起就责成政府掌控住国内局势,避免社会紧张情绪高涨。然而,在国际油价走低、俄罗斯经济遭到制裁、俄罗斯卢布和哈萨克斯坦坚戈贬值的背景下,哈萨克斯坦诸多经济部门和全体民众都饱受打击。如今,纳扎尔巴耶夫一方面需要一个能力挽狂澜的人,另一方面想要在提前举行议会选举之前,使自己的女儿从议会脱身。
哈萨克斯坦政治学家安德烈·切波塔廖夫认为:“这项任命或许是解散议会下院并提前举行议会选举的征兆。纳扎尔巴耶夫任命达里加为副总理,实际上是将她从议会即将经历的混乱局面中拉出来。”
哈萨克斯坦经济学家彼得·斯沃伊克认为,不排除这项任命是达里加未来担任总理的连环举措之一。无论如何,副总理一职对于达里加来说只是一个过渡阶岗位,她还会在政坛走得更远。总体上,哈萨克斯坦最高权力正处于过渡阶段。不难理解,由于缺乏直接的继承者,这一过渡将通过重新分配当前绝对的总统集权来完成。总统权力将在政府、司法系统和军方之间分配。今后的总统地位将大大下滑,作为象征性国家元首的成分更多。
哈萨克斯坦政治评论家里斯科夫·萨特帕耶夫指出,达里加通往总理职位的路已经不远了。他说:“如果推断正确,那么哈萨克斯坦将会出现第一位女总理。”
达丽加·纳扎尔巴耶娃,1963年出生在卡拉干达州,是纳扎尔巴耶夫总统的大女儿,曾任哈萨克斯坦“博别克”儿童福利基金会副主席、哈萨克斯坦首任总统基金会主席、哈萨克斯坦“哈巴尔”传媒股份有限公司总裁等。2012年1月20日担任哈萨克斯坦第五届议会下议院议员,社会文化发展委员会主席,2014年3月担任下议院副议长,并成为“祖国之光”党领军人物。
 楼主| 空弹匣 发表于 2015-10-22 13:51 | 显示全部楼层
外媒:中企将在塔吉克斯坦建造“中国城”
发表时间:2015-10-22 11:24:52 http://www.guancha.cn/Third-World/2015_10_22_338498.shtml
参考消息网10月22日援引外媒报道称,据悉,塔吉克斯坦首都杜尚别已经邀请中国的特变电工股份有限公司(TBEA)参与建设赛昆——塔吉克斯坦独立以来建造的首个新城,这座新城市将建立在14000公顷的沙漠上,靠近塔吉克斯坦第二大城市、位于索格特州(在塔吉克斯坦北部)的苦盏。
据日本外交学者网站10月20日报道,这座新城将拥有19个居民区,17个学校,31个幼儿园,40个体育中心,140个购物和服务中心,一个运输站和其他社会设施。据说,这个城市不久后将为大约25万人提供住房和就业,从而帮助减少在海外工作的塔吉克斯坦公民数量,并让该国不再那么依赖汇款来作为增长引擎。


日本外交学者网站报道截图

报道称,TBEA是中国主要的变压器、电线电缆、高压电子铝箔和太阳能设备的生产商,它对于建造高楼、旅馆、学校、运动设施和其他社会设施有着丰富经验。塔吉克斯坦方面还要求TBEA考虑在索格特地区从事一些能源项目。
这本身是一件大事,但由于上月宣布了一个类似的项目,它获得了更多关注。霍瓦尔通讯社报道说,在不久的将来,苦盏将开始建造一个大型住宅区,叫做“中国城”,这将是塔吉克斯坦首个由外国建筑企业帮助建设的项目。这个项目由一家中国国营建筑企业承接,塔吉克斯坦国家和地方当局将提供支持。该项目包括15座高楼,以容纳1200个家庭。该项目还包括一些学校和许多社会设施,预计建设工作最多将花费5年时间。
报道称,根据一项双边协议,该建筑企业将为原居住在该项目地址上的居民提供住房。但当地人担心,大量中国人将会移居到这里,使这里成为名符其实的“中国城”。迄今为止,中国工人的存在还没有在塔吉克斯坦引发多少关切。一些人估计,中国工人的数量在7000到1万之间,比临近国家内中国工人的数量要少。危机研究组织的一份报告说,尽管当地人表示了不安,但这个问题还没有引发哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦国内出现的那种忧虑。
报道说,然而,随着北京为实施它的“一带一路”战略而向西看,这种情况可能迅速变化。“一带一路”战略旨在加强欧亚国家之间的联系,并出口中国的过剩产能。塔吉克斯坦缺乏自然资源,但它有着战略重要性,因为它同阿富汗接壤。此外,欧亚新闻网说,吉尔吉斯斯坦加入俄罗斯领导的欧亚经济联盟后,现在中国投资者开始厌倦吉尔吉斯斯坦国内长期的不确定性,塔吉克斯坦对北京来说正在变得更有吸引力。索格特地区则有着特别的魅力。
国立澳大利亚大学的研究员克里斯琴·布勒埃说:“苦盏是米兰。塔吉克斯坦的其他地方是西西里。在苦盏,你可以找到可靠和专业的商业伙伴。当地有一个老的工业和经济基地。民众受过良好教育,有技能,见多识广。苦盏附近人口众多,还有赚钱的市场。苦盏人有着3000年的贸易经验。”对中国来说,塔吉克斯坦北部远比南部有吸引力。布勒埃解释说:“在南部的中国项目更有中国政府的特色,中国政府要建立关系和影响力。北部的中国项目更加独立,因此中国商人看到了一个好的投资机会。”
报道称,2006年,一家中国企业启动了杜尚别-苦盏-恰诺克高速公路项目,中国政府为之提供了2.96亿美元的贷款。今天,这条高速公路成了一条重要的贸易动脉,将首都杜尚别同在经济上享有重要地位的索格特州和费尔干纳谷联系了起来,它预示着未来的趋势。(编译/参考消息 朱捷)


PS:有点像日本人在挑拨中俄关系。
DF21 发表于 2015-10-30 20:36 | 显示全部楼层
空弹匣 发表于 2015-9-15 12:11
纳扎尔巴耶夫之女或任哈萨克斯坦首位女总理
发表时间:2015-09-15 11:52:01 http://www.guancha.cn/Neighb ...

果然传位在即
蘑菇炖豆腐 发表于 2015-11-2 11:39 | 显示全部楼层
能把上合组织的货币统一用人民币结算吗?
DF21 发表于 2015-11-4 19:28 | 显示全部楼层
蘑菇炖豆腐 发表于 2015-11-2 11:39
能把上合组织的货币统一用人民币结算吗?

估计还有一段路要走
 楼主| 空弹匣 发表于 2015-12-31 09:13 | 显示全部楼层
美媒称中亚两国忧一带一路 已对中国投资进行限制
2015年12月30日 10:25 http://mil.news.sina.com.cn/chin ... xncyar6002961.shtml
中国外交部昨日(12月29日)针对美媒所称“一带一路战略正引发地缘政治紧张”的评论做出反驳。外交部发言人陆慷表示,“一带一路”是开放、包容的区域合作倡议,不是地缘政治工具。

  他说:“中方将继续坚持共商、共建、共享原则,深入推进与沿线国家各领域务实合作,实现互利共赢。”

  12月25日,美国《纽约时报》中文网刊登的一篇文章说,中国的“一带一路”计划正在制造地缘政治压力,一些国家越来越担心会变得过度依赖中国。

  陆慷在昨天的例行记者会上反驳了这一说法:“‘一带一路’是开放、包容的区域合作倡议,不是地缘政治的工具,中国没有什么所谓的谋求势力范围的地缘战略意图,不会做强人所难的事。”

  陆慷表示,“一带一路”倡议提出两年多来,已有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度,许多国家与中方在平等互利基础上签署了合作协议或达成对接共识,一批双多边重点项目合作稳步推进。这充分反映出“一带一路”契合沿线国家和地区发展需要,符合有关各方共同利益,顺应了地区和全球合作潮流。

  2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的倡议。提出“共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构”。

  这一倡议引起国内外高度关注,受到印尼、巴基斯坦、斯里兰卡、白俄罗斯及非洲等一批国家的欢迎,同时在国际上也引发了一些质疑和争议。
有中国学者指出,从全球地理经济版图看,“一带一路”贯穿欧亚非大陆,人口和经济总量分别占全球的63%和29%,沿线国家大多数是 新兴经济体和发展中国家,经济发展增长潜力巨大。此外,一带一路将深刻影响全球经济增长和全球治理结构。

  基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,“一带一路”的六大经济走廊和海上重要港口建设都强调交通大项目建设。

  据中国商务部的数据显示,2015年前十个月,中国对外投资额同比增长16.3%,至952亿美元;其中,“一带一路”相关投资同比增长36.7%,至 131.7亿美元。中国企业在“一带一路”沿线的60个国家新承揽对外承包工程项目2677个,新签合同额645.5亿美元,占同期中国对外承包工程新签 合同额的43.3%。

  纽约时报报道称,北京试图重启这条古老贸易路线的“一带一路”计划正在制造地缘政治压力,这些国家越来越担心会变得过度依赖中国。

  哈萨克斯坦担心自己难以招架,对中国投资和移民进行了限制。吉尔吉斯斯坦希望增进与俄罗斯的关系,用来平衡北京的影响力。
 楼主| 空弹匣 发表于 2015-12-31 09:21 | 显示全部楼层
外媒称中国扩大在中亚投资 专家:不会排挤俄罗斯
评论2015年12月30日08:02 http://news.sina.com.cn/o/2015-12-30/doc-ifxmxxsp7298843.shtml
参考消息网12月30日报道 外媒称,由中国倡议、57国共同筹建的亚洲基础设施投资银行(亚投行)于2015年12月25日成立,将在2016年初正式投入运营。西方媒体认为,这有助于中国在争夺中亚丰富资源控制权的“大游戏”里战胜俄罗斯。但专家表示,中国不会破坏莫斯科在前苏联加盟共和国的政治影响力。

  据俄罗斯《独立报》12月29日报道,中国超过了俄罗斯,成为中亚最大贸易伙伴和投资人。多条管道将越来越多的哈萨克斯坦石油和土库曼斯坦天然气输往中国。这削弱了莫斯科在对华输气谈判中的立场。

  报道称,北京手中掌握了强化对中亚扩张的新工具。这就是法定资本1000亿美元的亚投行。首任行长是中国前副财长金立群。去年10月份,筹建亚投行的备忘录得以签署。如今,亚投行已正式成立,并将在新一年里开始运营。此外,据中国媒体报道,亚投行很快将发放第一批贷款,首先用于在亚洲国家建造能源和交通设施以及改善城市基础设施。

  预计,几个前苏联加盟共和国能从亚投行的成立中获取不少裨益。伦敦皇家三军研究所国际安全研究专家拉法埃洛·潘图奇认为:“这曾是俄罗斯的后院。如今,它越来越被卷入中国的轨道。”但对中国来说,中亚提供了通往丰富自然资源和商品销售市场的入口。中国国家主席习近平2013年9月就在阿斯塔纳宣布了建设丝绸之路经济带的计划。该项目将复苏古老的商路,为中亚国家带去繁荣。

  报道称,北京一方面承诺向中亚投资数十亿美元建造新的基础设施,一方面关心着自己的盈利,因为基建需要钢铁和水泥,而中国这两个行业恰巧因整体经济增速放缓而在经历产能过剩的危机。然而,例如,中哈霍尔果斯自贸区的情景表明,中国的计划在邻国的落实情况并不好。据《华盛顿邮报》报道,自贸区的中国这边建起了整座城市,而哈萨克斯坦那边只是搭起了帐篷。中国商人们抱怨称,哈萨克斯坦的经济太弱小了,而且还在因原料价格下滑而继续缩小,吞不下中国的产品。

  潘图奇表示,经济困难和日益严峻的恐怖主义威胁促使莫斯科和北京着手探讨在中亚发展力量的方式。出于某种默契,莫斯科似乎主要负责维护中亚安全,而北京承诺与俄罗斯一同开拓与中亚的经济合作。

  俄罗斯科学院远东研究所主任研究员亚历山大·伊萨耶夫说,关于中俄两国存在特定“劳动分工”的观点令人质疑。他表示:“实际上,中亚属于上合组织的活动范围内。上合组织同时涉及中亚的经济问题和安全事务。而中亚蕴藏的风险和威胁对俄罗斯和中国而言都是一样的。一批极端伊斯兰主义者在塔吉克斯坦境内活动,他们还试图向中国新疆维吾尔自治区渗透。安全——这是中俄两国共同关心的问题。”

  报道称,谈到中国将把俄罗斯逐出中亚的论断,伊萨耶夫认为,这种说法不正确。北京没有这个目标。问题在于,一方面,俄罗斯的经济状况暂时不允许它扩大在中亚的存在。另一方面,中国也遇到了不少困难。今年上半年,中国与哈萨克斯坦的贸易额暴跌40%。(编译/朱丽峰)
DF21 发表于 2016-1-4 19:10 | 显示全部楼层
空弹匣 发表于 2015-9-15 12:11
纳扎尔巴耶夫之女或任哈萨克斯坦首位女总理
发表时间:2015-09-15 11:52:01 http://www.guancha.cn/Neighb ...

好像也没当上啊
 楼主| 空弹匣 发表于 2016-8-4 20:16 | 显示全部楼层
克里罕见会见中亚五国外长 美国加紧重返中亚削弱中俄?
发表时间:2016-08-04 08:27:41 http://www.guancha.cn/Neighbors/2016_08_04_369973.shtml
美国要重返世界岛的“心脏地带”?当地时间8月3日,美国国务卿克里在华盛顿罕见一次性会见了5位外长,他们分别来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。去年11月,克里在一次“史无前例”的访问中走遍中亚五国,之确立了这个“C5+1”(中亚五国+美国)机制。外媒评论称,这是美国中亚战略变化的明证——因搞“颜色革命”遭中亚国家排斥后,“被边缘化”的美国想要“重返中亚”,而且中国借助“一带一路”战略在中亚地区的影响力也快速增长,这引起了美国的眼红,华盛顿不断为中国进军中亚设置障碍。

当地时间8月3日,美国国务卿克里在华盛顿罕见一次性会见了5位外长,他们分别来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。
据俄罗斯卫星网3日报道,美方为到访的中亚五国外长准备了多项议题,包括安全、经济、环保、人权、人文等方面。美国副国务卿布林肯主持了工作午餐,中亚五国外长还和美国智库代表共同探讨21世纪中亚的发展前景问题。
关于具体的合作项目,克里在周三承诺,美国计划斥资 1500万美元协助中亚五国发展清洁能源,以帮助他们应对全球气候变化所带来的新的环保标准。
据美国国务院消息,各方还将讨论2015年11月在乌兹别克斯坦的撒马尔罕首次以“C5+1”模式召开会议时所提出项目的落实情况。美国务院表示“希望继续以这种模式召开会议,以扩展并深化与中亚国家之间的联系。”
日本《外交学者》杂志将这称作是一次颇具历史性的到访,因为在美国商会举办的招待会上,美国企业界将首次与中亚的5个国家一起举行内阁级的会晤,讨论地区经济发展问题。
招待会不但打算推进中亚与美国政府、商业、学术界和文化机构的合作,还要庆祝中亚国家从前苏联独立25周年。一些俄罗斯专家在接受媒体采访时表达担忧说,美国新战略的目的是削弱俄罗斯在该地区的影响力,而且这显然是一项长期战略。
冷战结束后,美国曾对中亚有过巨大影响。2005年3月吉尔吉斯斯坦的“郁金香革命”与乌兹别克斯坦的安集延事件,引发中亚政局和社会动荡,这被认为是美国强推民主、策动“颜色革命”的后果,引起中亚国家的警惕,还直接导致乌兹别克斯坦对驻乌美军下逐客令。吉尔吉斯斯坦也于2014年关闭了美军基地。
自由欧洲电台网站3日评论称,因为在阿富汗的磕磕绊绊,美国正试图重组与中亚国家的关系,在过去15年间安全问题一直是华盛顿方面关注重点。华盛顿还希望打开与中亚的新的贸易关系——此时中国已经用过去10年在这里的经济上占主导地位——这是一项艰巨的任务。美国还寻求再次强调需要对中亚各国政府表示对基本人权的尊重,并采取措施发展民主制度。
2013年,中亚五国与中国的贸易额为500亿美元,而与前第一大经济伙伴俄罗斯的贸易额仅为300亿美元,中国还改写了中亚的能源经济蓝图。而美国与中亚的贸易额2015年陡降,美国从哈萨克斯坦的进口额预计将降至2004年以来的最低,甚至仅为2014年总额的一半。数据虽然很难看,但这已经是中亚地区与美国贸易的最大希望所在。

2015年11月,克里访问乌兹别克斯坦,确立了“C5+1”机制。
去年11月,在克里对中亚那次“前无古人”的遍访中,美国和五国就3个领域达成一致:一是经济领域,将中亚地区的经济与美国广泛的区域联为一体;二是生态和气候变化问题;三是安全问题,特别是恐怖威胁和阿富汗稳定的问题。
美国国务院负责南亚和中亚事务副助理国务卿罗森布鲁姆表示,在此次的会晤中,在与中亚各国外长在达成共识的前提下将宣布五个合作项目。不过,俄罗斯《独立报》8月3日以“美国考虑为中国设置障碍”为题报道称,“C5+1”机制就像是比照着中国的“丝绸之路经济带”构想提出的。而中亚专家杜布诺夫认为,没有一个臆想出的项目能够同中亚所有国家共同完成。因为中亚地区本身在苏联解体后已经不再是一个完整的地缘政治、地缘经济统一体。
杜布诺夫强调,美国此举试图恢复自己在中亚失去已久的影响力。但与中俄不同,美国对于中亚没有明确的战略态度。相比之下,中国的务实风格在这里得到了突出的体现:通过毫不吝啬投资的双边协议在区域内实现了扩张。至于俄罗斯,作为曾经的“宗主国”至今仍与该去各国在军事政治和社会经济方面存在千丝万缕的联系。
美国总统奥巴马曾表示,美国并未将中亚视作生命般重要的区域。但当其逐步从阿富汗撤军后,美国人发现自己无法完全忘记曾经在“持久自由军事行动”作为后勤基地和政治工具的中亚,由此提出了“C5+1”对话的倡议。
哈萨克斯坦学者同时也是该国风险评估小组领导人萨特帕耶夫认为,对于中亚来说,美方认为最关键的安全问题将不会是此次会谈的重中之重。对美国来说,在中亚区域增加存在的最大目的是能够在该区与中国抗衡。中国在中亚的经济领域是头号玩家,在将来早晚也会成为这里安全的保障,因为一旦在这里有了投资,就不得不保护自己的投入,甚至与中亚各国开展紧密的军事合作。而这也是美国为什么要在中亚积极存在的原因。
萨特帕耶夫认为,与中国不同,美国无法实际地为中亚各国提供什么,没有直接投资(除了在哈萨克能源方面),也没有安全条款。因此,如果其直接在该区域部署军事政治存在会强烈刺激到中俄,美国便只能通过打造多边关系,试图找到每个国家的压力点并与其确定优先关系。
而对于美国来说,中亚五国各有特点。例如经济上,哈萨克斯坦是美国的主要伙伴。在地区安全领域,乌兹别克斯坦是优先方向。从阿富汗因素和共同边界角度看,土库曼斯坦和塔吉克斯坦是重点。
针对外界对美国战略意图的解读,有美国务院官员称,“C5+1”的会谈模式并非是为了与中国和俄罗斯竞争,而是为了研究如何稳定阿富汗局势,这对俄罗斯来说是有利的。防止中亚地区受到来自阿富汗的恐怖威胁,是美俄在这一地区的共同利益。

当地时间8月3日,美国国务卿克里在华盛顿罕见一次性会见了5位外长,他们分别来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。
为什么美国会将目光转向中亚?据《环球时报》4日报道,人民大学-圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心副主任王宪举3日该报表示,中亚是连接欧亚大陆的战略通道,在国际战略上是非常重要的地缘政治枢纽。这里还与俄罗斯、中国、伊朗等多国接壤,加强对该地区的控制可以对这些国家形成战略压力。
由俄罗斯主导的欧亚经济联盟已于2015年正式启动,哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦是其成员,塔吉克斯坦也正积极考虑加入。到2025年时,俄白与中亚地区很可能将建立一个拥有1.7亿人口、石油储量900亿桶的统一市场,甚至是类似欧盟的经济联盟。与此同时,中国的“丝绸之路经济带”构想在中亚受到普遍欢迎和支持。王宪举说,这些都让在该地区影响力不断“被边缘化”的美国十分担忧。
中国现代国际关系研究院中亚室主任丁晓星3日对《环球时报》记者说,虽然有意降低了调门,但在他国推行“民主改造”是美国渗入骨子里的战略。一旦中亚国家内部出现重大突发事件,美国仍会跳出来,成为中亚政治稳定的潜在危险。
观察者网综合俄罗斯卫星网、环球时报、自由欧洲电台网站等报道
 楼主| 空弹匣 发表于 2016-12-5 18:23 | 显示全部楼层
日媒称中国在中亚建军事设施引俄不安
2016-12-05 10:48 http://news.qq.com/a/20161205/016106.htm


资料图:阿中巴塔四国军队领导人观摩反恐装备展示。

日本外交学者网站发表题为《中国加强在塔吉克斯坦的军事和经济存在》的文章,作者为福阿德·沙赫巴佐夫,编译如下:

继在中亚的经济扩张之后,中国出人意料地开始加强它在该地区的军事主导地位。2016年9月,中国提出在塔吉克斯坦与阿富汗边境地区修建11座新的边检站和一座新的军事设施,此举在俄罗斯引发了一些担忧。虽然上述举动有可能使中国成为中亚安全的一个参与者,但俄罗斯专家似乎不大相信中国可能与中亚结成军事联盟。值得注意的是,俄罗斯在该地区拥有根深蒂固的影响力,它最大的海外军事基地就位于塔吉克斯坦首都杜尚别郊外。

中国在塔吉克斯坦的经济扩张是一个出现不久的现象。21世纪初,由于缺少连接两国的交通运输网络,中国在塔吉克斯坦的影响力相当薄弱。直到两国间一条新的主要公路开通,双边贸易额才显著增长。另一个促使中国经济活动增加的因素在于可用的财力资源和在塔吉克斯坦投资的意愿——哪怕是投资不那么重要的领域。似乎没有什么其他国家有兴趣投资塔吉克斯坦至关重要的基础设施,而中国不但资助了多个项目,还让中国大型企业参与其中。

在全球经济危机期间,特别是在塔吉克斯坦与俄罗斯关系恶化期间,中塔双边关系进入了一个新阶段。俄罗斯在2009年罗贡大坝争端中支持乌兹别克斯坦的立场成为将杜尚别推向中国的重要催化剂。塔吉克斯坦是最为贫困的前苏联共和国之一,严重依赖能源进口(特别是在冬季)而且经常停电。因此,对于迫切需要能源的塔吉克斯坦来说,修建罗贡大坝是一件生死攸关的大事。当局说,罗贡大坝将能够为整个国家提供电力。他们说,这座大坝还能够为阿富汗和巴基斯坦部分地区提供廉价电力。

在俄罗斯涉嫌阻挠罗贡大坝的情况下,塔吉克斯坦政府开始寻找替代伙伴和经济砝码——它在中国找到了。显然,中国并不想闯入俄罗斯的“势力范围”,而是积极参与与俄罗斯利益不重叠的领域。中国在塔吉克斯坦的主要兴趣是能源工程。不过,它并不打算取代俄罗斯成为罗贡水电站的主建筑方。

借助与日俱增的经济影响力,中国也扩大了在其他领域的影响力,比如军事领域。很多人称,鉴于北京在安全方面的担忧,中国在中亚地区特别是塔吉克斯坦的所作所为是合乎情理的。通过增加在中亚安全领域的开支,中国试图在它与阿富汗、巴基斯坦和塔吉克斯坦接壤的边境沿线建立一个安全缓冲区。中国的主要担忧是,该地区激进分子与日俱增的威胁可能危及国内局势。

中国已经与巴基斯坦、阿富汗和塔吉克斯坦组建了一个反恐联盟,以加强与该地区国家的协调,应对激进分子日益严重的威胁。看上去中国好像在推动所有这些国家开展更加密切的军事和安全合作。

今年10月,来自中塔两国的上万名军人在靠近阿富汗边境的塔吉克斯坦境内举行了为期五天的反恐演习。虽然很少见到对于两国增加军事合作的公开评论,但塔吉克斯坦与中国加强安全关系的意愿似乎与它对激进分子的日益重视有关。虽然俄罗斯官员没有公开批评中国在塔吉克斯坦不断增加的军事活动,但中国在中亚地区迅速扩大的影响力无疑会在莫斯科引发一定的不适感。尽管俄罗斯在该地区的影响力近十年来有所削弱,但它仍然将中亚视为自己的地缘政治势力范围。

俄罗斯官员很不愿意夸大当前中国在塔吉克斯坦的活动。有人认为,中国、阿富汗、巴基斯坦和塔吉克斯坦新组建的军事联盟过于有限,不可能变成一个类似于北约的组织,因为它的主要重点是边境安全。虽然俄罗斯尚未获邀加入这个新的4国联盟,但它50多年来一直在塔吉克斯坦境内拥有军事存在,而且据说莫斯科与杜尚别达成的最新军事协议将俄罗斯在塔吉克斯坦的军事基地租期延长至了2042年。

不过,中国似乎已经成功地在中亚地区确立了重要的经济和军事两方面影响力,其中也包括塔吉克斯坦。2015年,中国在塔吉克斯坦投资了2.73亿美元——占当年进入塔吉克斯坦的外国直接投资总额的58%。”

鉴于中国对中亚的睦邻政策,可以说北京有意在该地区的安全领域扮演一个主要角色。因此,北京也许在设法确保塔吉克斯坦境内与“基地”或塔利班有关联的激进分子不会对中国国家安全构成严重威胁。从这个意义上说,中阿巴塔四国军事联盟拥有与俄中共同主导的上海合作组织类似的象征性作用。而且值得强调的是,在塔吉克斯坦举行的联合军事演习主要是为了展示中国的实力。

不过,由于语言障碍、宗教差异等重要因素,中国的经济投资还不足以支撑在中亚的进一步扩张。鉴于这一事实,中国正积极出资在当地大学建立孔子学院和语言中心,以便能够克服某些障碍。然而在现阶段,中国主要关注的是武器出口、反恐合作、边境安全问题和联合军事行动。面对中国在塔吉克斯坦与日俱增的影响力,大多数欧亚国家保持沉默表明,它们对于中国在中亚拥有多大影响力缺乏共识。
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