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楼主: 天堂风暴
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[民用核能] 《华盛顿邮报》:中国向巴基斯坦出口反应堆,公然践踏国际准则

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JK-SETI 发表于 2010-6-16 14:07 | 显示全部楼层
http://news.sciencenet.cn/html/showxwnews1.aspx?id=191201

作者:齐鸣 来源:科学新闻杂志 发布时间:2007-10-9 22:5:16

透析印美核协议背后的科学含义


一、 印美核协议签署以后

各方的反应

......

印度科技部长西巴尔(Kapil Sibal)公开表态,认为印美123核合作协议体现了印度能够在谈判中获得的最大利益。一旦美国国会通过该协议,就变成双边关系的法律文件,其地位要超过海德法案(Henry J Hyde Act),因为那仅是一部美国国内的法案,对印度没有约束力。西巴尔说:“印度与美国的协议要远好于中国。例如,美国转移给中国的核技术要在美国的定期监控之下,而印度就可以豁免。另外,美国给北京的技术比印度要低,供应的核燃料无法生产武器级的物质,有一些技术美国也不给中国。在这些方面,印度都得到了比北京更优惠的待遇。印度一旦允许进口核技术,也不一定非得从美国购买不可,也可以选择法国或俄罗斯的技术。大门打开了,选择就在印度一边。”

不过,印度左派——印共和印共(马)则表示了反对的立场,其理由并不针对协议本身,而是针对印度不应该与美国走得太近的根本立场分歧。也有印度舆论认为,该协议给印度军事核计划造成了障碍。印度反对党印度人民党领导成员、前外交部长亚什万特·辛哈就表示,协议虽然没有从文字上明确提及核试验问题,但协议规定在执行时要依照相关国家国内法律的规定、条约等,即指要受到美国海德法案的掣肘

协议的签署却在美国反应不一。美国政府认为,自1998年后,印度事实上已成为核武国家。印度防不扩散记录迄今良好,但主要来自其单方面的自我约束。因此,美国有很强的动力通过美印核合作协议,将其纳入国际防不扩散体系中。但是,美国国内法律成为了重大障碍——美国立法禁止向任何非《核不扩散条约》签署国转让或出售任何有可能以民用名义用于军事目的的技术或原料,包括航天技术在内。因此,必须要修正国内法律。此番印美核协议的签署是将印度纳入国际防不扩散体系的成功案例

...美国在《防扩散协议》中规定,核燃料交易应依照个案逐一审理,而印美核协议打破了这一规定,等于美国拱手放弃了对印度输出核燃料的控制权。

美国卡内基国际和平基金会(CEIP)高级研究员莎朗·斯科索尼(Sharon Squassoni)则说,“在核协议的谈判过程中,布什政府退一尺,印度就进一丈,最后形成美国全面退让的情况。美印核协议并不符合美国在国际防核扩散社会的领导地位,除了印度之外它对任何人都没好处。布什政府明显地为印度设计了一个十分友善的协议(sweetheart deal)。布什政府实在是让步过头了。”
......

二、 印美核合作的简短回顾
......

印度一直认为,“防扩散条约”和“核燃料供应国集团”的概念和措施的出笼,都是针对印度搞起来的,是美国为了遏制印度(也包括巴基斯坦、朝鲜等)发展核武器的努力“量身定做”的国际文件和组织。在美国的核大网的控制下,任何希望获得民用核技术的国家,都必须要首先签署核不扩散条约,然后获得核燃料供应国集团45个成员国的同意,方能开展核技术贸易。
......
由于印度认为防扩散条约是针对印度搞的东西,坚决予以拒绝。美国只好同意印度在不签署防扩散条约的条件下,通过国际原子能机构(IAEA)的监督,保证转移给印度的核技术不会用于军事目的,也不会转移到其他无核国家

为此,美国必须修改其国内法律,重新针对印度开启了一个“天窗”,即所谓“海德法案”。2006年7月,美国众议院通过了海德法案。2006年12月,美国参议院也批准通过了海德法案。美国希望在其国内法案的约束下,将布什签署的意向书变成两国正式的法律文件,即印美123民用核能技术合作协议。但是,印度不买帐,认为美国的国内法案不能约束印度,只有印美123民用核能技术合作协议才是约束两国的法律文件。当时国际社会普遍认为海德法案与印度的要价差距太大,谈判将是艰苦和漫长的过程。但是,印度这次在谈判中的立场坚定,态度鲜明,国内声援的声音一浪高过一浪,尤其是印度科学家更是旗帜鲜明,毫不动摇,支持印度政府在谈判中坚决不退让,并且层层加码,逼迫美国妥协,最终导致了印美核协议朝着有利于印度的方向发生了转向。

印美双方围绕民用核能合作协议的文本谈判一直艰难异常。起先由印度外交部和美国国务院开展副部长谈判,到最后阶段,美国认识到,要想谈判成功,必须增加印度国家安全委员会和印度原子能委员会加入谈判,由此,印度科学家参加了协议最后阶段的谈判。双方在核试验、核废料处理、核原料供应等几个方面的分歧严重,几乎无法达成共识。后来印度提出建立一个独立的、专门的“核安全保障机制(safeguard mechanism)”,将核原料供应、核废料处理交由该机制管理和监督,谈判才有所突破,并宕延到7月末才落下帷幕。国际社会一般认为,自从印度提出了核安全保障机制以后,美国就开始全面退让,接受了印度的要价。至此,饱受关注的印美民用核技术合作取得了“里程碑”式的成就。

不过印美民用核能合作的最终开展,还需要印度与国际原子能机构就核设施监督问题达成协议,并需要核供应国集团45个成员一致同意修改规章,给予印度豁免地位。之后,这份协议也还需要美国国会的最终审议和批准。

三、 印美核协议的主要内容

和印美两家的如意算盘

印美核协议之所以被称为123协议,源自1954年美国《原子能法》第123条款。各国与美国签署核能和平利用合作协议,由于源自该法案的123条款,因而被冠以123协议。

印美核协议文本长达22页。协议明确表示,印美两国的民用核能合作是全方位的,合作既可以在政府之间,也可以在经权威部门核准的个人和实体之间进行。协议说,这是两个拥有先进核技术的国家之间的合作,双方拥有共同的利益和责任,有义务防止大规模杀伤性武器的扩散。协议文本中没有涉及印度进行核试验的内容,但明确说明该协议不会“妨碍和干涉”印度发展用于军事的核计划。协议要求印度将现有反应堆区分军用和民用,而将民用的反应堆置于国际原子能机构的监督之下

......

在达成的协议中,美国同意向印度出口民用核技术和核燃料,并允许印度在国际原子能机构的监督下对核废料进行处理和再利用。根据协议,美国还将支持和帮助印度建立战略燃料储备,以保证印度的民用核反应堆得到不间断的燃料供应。此外,美国将和印度一起与国际原子能机构进行谈判和合作,以寻求获取核供应国集团的核贸易许可。

根据规定,协议有效期为40年,每次可延长10年,任何一方可以提前终止协议,但必须提前一年发出书面通知,并明确终止合作的原因,允许双方就此进行磋商。在双方终止民用核能合作的情况下,美国有权回收出售给印方的核燃料和核技术,但必须参照市场价格给予印方补偿

......

自然这里面有美国的如意算盘。其一,美国与印度开展民用核技术合作,不惜网开一面,甚至踩踏国际防核扩散的红线,向印度抛出了一个彩色的绣球,其目的是不让印度再次进行核实验。...

其二,美国要印度远离伊朗,不能对伊朗转移核能技术,要印度站在美国一边,对伊朗进行核封锁。由于印度的能源供应很大程度上依赖伊朗,印度与伊朗的关系一直良好。美国此番希望用核协议拉住印度,形成对伊朗的包围。

其三,不消说,民用核能技术合作可以为美国带来巨大的商业利益。...

这里面,印度的算盘更为精妙。首先,印度籍此一举打破了欧美国家对印度长达30年的核技术封锁,印度可以堂堂正正地贴上核国家标签,平等地与其他有核国家坐在一起,这对于印度的国际地位是一次重大提升。

其次,印度一直苦于电力不足...

再次,印度确保乏燃料的处理权利,就提供了印度进行钚元素提取和发展快中子堆技术的自主权利,这是印度核能三步走战略确定的第二步。

最后,印度科学家希望与发达国家开展“全面”的研发合作,其目的是确保印度核能战略的第三步,即未来开发出利用印度蕴藏丰富的钍资源的反应堆,保障印度核能资源的安全。将来一旦印度恢复核试验从而遭受国际制裁,仍然可以不受国际环境的影响

四、 印度科学家的坚决态度

可以毫不夸张地说,印度科学家在这次印美核协议谈判中,发挥了非常重要的作用。印度科学家积极参与事关国家安全和主权的谈判,敢于向美国和本国政府表达自己的立场,并最终迫使美国在谈判桌上基本满足了印度科学家的意见,由此可见印度科学家在国际事务中所扮演的重要角色和所起到的中流砥柱的作用

这样来评价印度科学家并非虚谬。

......
印度科学家反击的第一步是要求政府不得将卡尔帕卡姆(Kalpakkam)快中子反应堆和巴巴原子能中心置于国际监督之下。因为印度科学家担心,美国对印度核设施检查的真实意图在于收集印度核计划的内部信息,包括裂变材料的生产速率、核爆炸设施、已开采的铀矿数量等。

还在美国对海德法案审批期间,印度8名顶级科学家(其中3位是印度前原子能委员会主席)就联名上书曼·辛格总理,....... 称该法案含有许多不可接受的条款,呼吁印度国会对此进行干预。印度科学家还发表了联合声明,提出以下三个关切问题:

1、该法案拒绝与印开展全面的民用核合作,暗示着美国不愿开展包括核废料回收和铀浓缩在内的完整的核燃料生产过程的合作。该法案只将合作的范围限于全球核能伙伴计划之内,不允许印度作为技术的开发者,而只能作为技术的受援者。此外,法案拒绝了双方早先已经同意的核燃料供应保证条款和代用核燃料供应条款。

2、该法案要求印度完全按照美国政策履行国际核不扩散条约义务,并要求与美合作参加美国国家核安全计划,这远远超出了国际原子能机构的要求。此外,该法案要求美国总统每年向美国国会报告印度是否积极地参加美国和国际社会的努力,对伊朗发展核设施进行劝阻、孤立、必要时进行制裁。印度科学家认为,法案中关于印度加入不扩散计划、瓦森纳协议以及澳大利亚集团的条款对印度的决策和政策的独立性构成了侵犯。

3、该法案对印度战略防御计划构成影响。印度一直认为,核武器是印度国家安全中不可缺少的一部分,国家独立自主的核战略计划不应受到限制。但海德法案明确提出,如果印度进行核试验,美国将立刻终止核合作,并收回印度接受的所有设备和材料。印度如果进行核试验将会付出沉重的经济损失,因为所有进口的反应堆都将无法继续运行。该法案还要求印度确定一个具体日期,声明印度愿意单方面停止生产用于核武器的裂变材料。印科学家说,该法案没有提及美国如何与印度一道共同进行核裁军,但却包括了所有的核不扩散内容,并要求印度做出承诺,这显然违背了曼·辛格总理的“坚持非歧视性全球核裁军”的承诺。

印度科学家在声明书中敦促印度政府将上述意见正式提交给美国政府,并要求印度政府做出承诺,将上述意见纳入正要谈判的123协议。科学家还要求印度政府和前方谈判代表对印度总理在国会上所作的保证不能做出任何让步。

当谈判进入最后冲刺的阶段,印度科学家更是披坚执锐,直接进入谈判议程,参与较量。印度科学家这种坚韧不拔、决不屈服、永往直前的大无畏精神,在印度全国以至世界范围内,得到了广泛的尊重。就连美国国务院都意识到,想要绕过印度科学家仅与印度外交部开展谈判,要想取得任何结果,都是不现实的

从公布的印美核协议文本看,印度科学家的诉求基本得到了满足。...

印度科学家的“独立性”,敢于挺身而出,表达自己的观点,这种特质由来已久...

五、 印度核能发展三步走战略
......
六、 美国与印度合作什么?
......
七、 结 语
...
印美核协议从谈判伊始,印度科学家就发挥了独特的作用,不断影响政府在谈判中的表态,要求政府坚守承诺,不言放弃。正是印度科学家的鼎立相助,才使得印度政府在谈判中得到了“最好的结果”。从中可以看出,印度科学家在印度重大政治和经济决策中的重要和不可替代的作用

......
(作者单位:科学技术部)
JK-SETI 发表于 2010-6-16 14:20 | 显示全部楼层
由于海德法案仍然有效,今后美印123协议的实施并不会是一帆风顺;美国政府在其认为必要时,仍然会使用海德法案里的规定来打压印度。这也给“NSG豁免表决大败”后各界继续工作提供了空间。
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路透社:美国寻求中巴核协议的细节
http://www.reuters.com/article/i ... 6?type=politicsNews

国务院发言人P.J. Crowley在接受记者采访时说:“我们已经要求中国澄清向巴基斯坦出售额外的核反应堆的相关细节。中国是核供应国集团(Nuclear Suppliers Group, NSG)的一员,而此次贸易似乎超出了NSG的合作框架”
Crowley说“我们相信这种合作需要得到核供应国集团的一致同意以及特许”
美国将会在下周(在新西兰举行的)核供应国集团会议中对中巴协议提出反对意见。
46个成员国的NSG监控与军民两用核燃料、原料和技术有关的贸易活动,确保它们(核燃料,原料和技术)只用于民用核能计划,而不是被秘密用于制造核武器。
华盛顿邮报报道:中国解释称2004年中国加入核供应国集团(NSG)之前就与巴基斯坦有此协议,因此这次协议并不受NSG的限制。在加入NSG之前,中国就已经在为巴基斯坦修建两个反应堆。

Washington objects to China-Pakistan nuclear deal
By Glenn Kessler
Washington Post staff writer
Monday, June 14, 2010; 7:40 PM
......
“在前NSG时代中巴核合作的基础上,如果有新增项目,都是需要NSG共识决来批准的”,一名不愿意透露姓名的美国官员称,“这种豁免基本上是不可能的。”
......
mg3 发表于 2010-6-16 14:58 | 显示全部楼层
印度是美国人用来掣肘中国的牌。同样的条约,对中国并不利,因为美国的影响力要大的多。就算这次的合同能执行,下次就不能以同样的借口来做。而印度在美国的帮助下可以一直进行核交易。
kktt 发表于 2010-6-16 15:38 | 显示全部楼层
回复 21# JK-SETI


    这里所说的中美核协议是说美国向中国提供AP1000反应堆技术吗?
JK-SETI 发表于 2010-6-16 19:36 | 显示全部楼层
2007年7月24日签约建设4座AP1000,就写作时间来说应该是指这个。我省掉的部分就有:

“六、 美国与印度合作什么?

印美核协议文本最终签字定音,余下来尽管还有很长的路要走,但毕竟最艰难的路段已经过去了。下一个问题显然是美国与印度合作的具体内容。

如果美国对印度转移压水堆技术(即轻水反应堆)不会存在障碍,如同美国西屋公司与中国不久前签署的核能合作协议一样,可以得到很快的进展,因为压水堆免除了为军事所用的后患。但是,这将面临着与印度已经建造的17座增压重水堆不配套的现象。而如果印度坚持从美国引进先进重水反应堆技术,尽管此前印度从加拿大、俄罗斯都获得过重水堆的技术,法国也会跃跃欲试与印度开展这方面的合作,但是重水毕竟可以用来制造核武器,生产氘,对此美国或会有疑虑。英国、法国前不久都在新德里增派了核能外交官,隶属于使馆科技处,希望从官方角度拉紧与印度核合作的弦。不过可以肯定的是,不管选择哪种技术,印度与国际社会开展的合作肯定不会局限于200兆瓦的水平,而是一举要越上500兆瓦或者1000兆瓦。印度已经将过去定下的2020年核发电目标大大提前了,希望在2012年前就实现,这是受到了协议签字的鼓舞。.......”

但是考虑成文的时间,作者估计也就是为印度展望一下而已。
kktt 发表于 2010-6-16 19:40 | 显示全部楼层
压水堆免除了为军事所用的后患?

显然不对啊,这对印度搞核潜艇帮助很大的。
JK-SETI 发表于 2010-6-16 20:13 | 显示全部楼层
作者是不是只注意到轻重水的区分,这就不帮他辩护了。

但是我觉得在印度的例子中,压水堆技术对核潜艇项目的促进不如释放HEU产能(包括上文中的扩建离心厂)大。考虑到印度第一代核潜艇的技术水平,估计还是先取“有无”再争“先进”。

http://www.npolicy.org/files/200 ... ghouseSaleToPrc.pdf
“Naval reactors are much smaller than the  AP1000 design.  To apply the technology from advanced components of the AP1000 reactor to naval reactors, significant engineering would be required.  In reviewing the AP1000 design, the most likely advanced component that might be applicable to China’s nuclear submarines  would be the Westinghouse canned motor reactor coolant pumps (整体封闭式屏蔽电机泵).  Previous reactor installations provided by Russia and France used shaft seal pumps (主轴密封泵).  Although the AP1000 reactor coolant pumps will be much larger than what would be suitable for a naval reactor, it is possible that China could downscale the design to improve the reactor coolant pumps for submarines.  The military significance of improved reactor coolant pumps is that they could potentially diminish the noise signature of Chinese submarines, thereby making them less detectable.  The reverse engineering would likely be difficult, as Westinghouse is unlikely to share their manufacturing techniques with China.  According to Westinghouse, canned motor reactor coolant pumps have been used in U.S. naval reactors for many years.”

“......there would likely be no additional construction related technology from the AP1000 construction  project that would advance China’s naval reactor program.”

关于冷却剂泵:

“......Curtiss-Wright 流体控制部门的一部分电机公司将在其宾夕法尼亚州 Cheswick 工厂生产大部分的隔膜真空泵,并且在中国的客户工厂里提供当地监督。该项目包括在中国三门和海阳建设4座核电厂。这些反应堆将由西屋的 AP1000 设计,每个将为1100兆瓦特。Curtiss-Wright 的电机公司已经同意向西屋供应18个反应堆冷却剂隔膜真空泵,这些隔膜真空泵中的一部分将由中国合作伙伴在当地生产。......”
kktt 发表于 2010-6-16 20:19 | 显示全部楼层
通过引进AP1000,我们在非核部件(机电产品)上的技术进步对提高军用核反应堆的可靠性应该是有很大帮助的。咱们的基础工业实在差距太大。
PL15 发表于 2010-6-16 20:24 | 显示全部楼层
回复 28# kktt


那个主泵号称很牛X,希望中方参加实验人员能学到点真东西。
JK-SETI 发表于 2010-6-16 20:37 | 显示全部楼层
A second technology attribute that might provide advantages to China’s naval reactor program could be the digital instrumentation and control (I&C,数字化仪控) system designed for the AP1000. The AP1000 I&C system uses a microprocessor-based, distributed digital system to perform plant protection functions and safety monitoring, as well  as plant control functions.  This system is advertised to improve reliability of the control systems, while ensuring that the operator knows the status of the plant continuously.

The improved reliability of the software, electronics, and sensors in these systems could potentially be reverse engineered for application to naval reactors to improve reactor reliability.

However digital I&C systems are not new to China’s nuclear power industry.  The Russian VVER-91 reactors (田湾核电站的两个反应堆) have modern digital Siemens-Areva I&C systems.  Therefore the new technology gained from the AP-1000 I&C systems  is likely to be marginal...  ”

至于“总体工业水平”“质量管理”的提高,就不扩散来说,还是要小心过度演绎;否则任何工业技术转让都难逃责难,反而没有抓住重点。
JK-SETI 发表于 2010-6-16 21:36 | 显示全部楼层
谈到民用核技术,还有下面这点:
http://www.npolicy.org/files/20080520-Sokolski-USCC-PreparedTestimony.pdf
“Last year(指的是2007年), the military-dominated government under Musharraf announced it would respond to India’s expansion of its nuclear program with a 20-fold expansion of Pakistan’s own fledging nuclear power program.  The key to this expansion will be Pakistan’s imports of Chinese-designed pressurized heavy water reactors—systems that could be easily  adapted to produce nuclear weapons-usable plutonium.  As for the expansion of Pakistan’s nuclear weapons production efforts, China has already helped with Pakistan’s production of plutonium and weapons-grade uranium as well as lending Islamabad long-range missile assistance.

Two years ago(2006年), China also offered to help India expand its “peaceful” nuclear energy program—a program that Pakistani military officials fear might only bolster India’s military nuclear weapons production capabilities.  How well Beijing balances its nuclear offers to Pakistan and India will play a major role in determining when and if a major nuclear competition is again set off between New Delhi and Islamabad.  On the one hand, China’s bilateral trade with India is quite  large (on par with U.S.-Indian trade) and Beijing would like to expand its trade relations with New Delhi.  This would suggest that it is hardly in China’s interest to antagonize India or to encourage New Delhi to compete with China militarily.  On the other hand, China has long had a special security relationship with Islamabad and Riyadh.”

现在有了NSG豁免,对印度出口也是合理合法了。
 楼主| 天堂风暴 发表于 2010-6-16 22:45 | 显示全部楼层
回复 32# JK-SETI
这个链接文件里又一次重复了“日本储存了几十吨钚,能立刻造出几千枚核弹头”这个神话。
p.s.,根据我个人了解,这个说法最早是《朝日新闻》军事记者创造出来的(但记者原话有很多“理论上”一类的限定词),然后被小泽一郎引用,当时我们外交方面的同志心里没底,还专门去找武器专家问,得到的回复是,这种说法你就当笑话听就行了。
JK-SETI 发表于 2010-6-18 01:00 | 显示全部楼层
2010年6月17日外交部发言人秦刚举行例行记者会
http://www.fmprc.gov.cn/chn/gxh/tyb/fyrbt/t709545.htm
......
问:巴基斯坦军方领导人正在访华,请介绍他的具体日程,中巴军事关系现状如何?第二个问题,美国务院发言人昨天表示希望中方就帮助巴基斯坦修建两座民用核电站事做出澄清。美方打算在核供应国集团内反对这一合作,请问美方是否已向中方表达了关切?中方对此有何回应?

  答:关于你提到的巴基斯坦军方负责人访华的事情,建议你向中国国防部去了解。如果你对中巴两军关系感兴趣,也请你一并向他们咨询。

  近年来,中巴两国一直在民用核能领域开展合作。有关合作符合两国各自承担的国际义务,完全用于和平目的,并接受国际原子能机构的保障监督。

......

问:关于中方帮助巴基斯坦新建两座核电站的问题,你刚才重申了中方的原则立场,但能否更具体地介绍一下,中方是否在这方面得到了核供应国集团(NSG)的批准?中方是否会在未来几周内向美方澄清此事?

  答:关于这个问题我没有进一步的补充。我还是要强调,中巴之间在民用核能领域的合作符合各自承担的国际义务,是用于和平目的,并接受国际原子能机构的保障和监督。
......
==================
http://www.csmonitor.com/USA/For ... -deal.-Hypocritical
......
Beijing is likely to delay any NSG controversy over the reactor sale by stating that the agreement has not yet been finalized, U.S. officials told Sokolski. Still, the U.S.-Indian nuclear deal would remain a liability for Washington, the expert warned.

The Chinese will back off for the moment to prevent embarrassment,” Sokolski said. “But in the long run the problem will persist, and when it comes back around I fear we will roll”
kktt 发表于 2010-6-22 17:13 | 显示全部楼层
印媒想搅黄中巴核协议
2010年06月22日 《环球时报》

 印度媒体近日发起了一轮对中国的新攻击。他们这次指责的是中国向巴基斯坦出售两座民用核反应堆的协议。拥有46个成员国的核供应国集团本周在新西兰开会,印度官方迄今没好意思吭声,原因是印度和美国几年前签署了一个类似的核合作协议。美国至今的表态也很温和克制。但印度媒体却好像把印美核协议忘得一干二净,做出十分正义的样子指责中国。印媒引述“消息人士”的话,称印度已游说核供应国集团一些成员,并宣称奥巴马政府决定反对中巴核协议。还有印媒拿中印战略关系作威胁,称“中国威胁论”将因此在印度升温。一些美国媒体与印媒呼应,给中国施压,但也有美媒提出美国如果反对,是不是显得“伪善”的疑问。《环球时报》21日采访的多名中国学者认为,印美官方都不太可能公开地激烈反对中巴核协议,他们的一些轻微质疑中国不必在意,对印美媒体的声音,中国官方更不必搭理。即使有一些欧洲国家反对也没有关系。“大国的脸皮不必太薄。”清华大学学者李彬说。

  印美想让聚光灯对准中国

  印度《经济时报》21日用“迎头相撞”预测核供应国集团大会上的中国和美国,因为中国“帮助巴基斯坦建核反应堆”,称会议可能见证中美“角力”。

  对人口不到500万的新西兰来说,举办核供应国集团会议令人骄傲。新西兰媒体说,今年会议召开正值核不扩散与裁军及核能利用(特别是涉及印度、巴基斯坦、伊朗、以色列和朝鲜)的关键时刻,“帮助改善核安全及阻止核材料落入坏人之手”的会议尤为重要,会议举办地基督城(克赖斯特彻奇)“将沐浴在国际核聚光灯之下”。

  对中巴核反应堆新一轮关注始于今年4月底。英国《金融时报》说,中国核工业集团公司在其网站上的一份声明中表示,中巴政府2月已就两座新反应堆的建设签署了贷款框架协议。报道称,向巴基斯坦供应反应堆的决定反映出中国在外交上越来越有自信,还反映出中国希望成为核能技术全球供应者的雄心,并凸显中国将巴基斯坦视为宝贵的南亚战略伙伴。此后一个多月中,印度媒体上担忧、恼怒、蛮横各种情绪搅在一起。美国国务院发言人克劳利本月15日称,美国希望中国对为巴援建核反应堆一事予以“澄清”,让很多印度媒体兴奋了一阵子。

  据印度SIFY新闻网站报道,印度官方消息人士20日说,印度过去几个月中已经向中国表达了他们的担忧,还说在中巴核协议问题上“已经接触了多个伙伴国”。报道称,美国计划在核供应国集团会议上反对中巴的这项协议。《印度快报》的社论说,北京不愿尊重德里的安全关切,将会严重压缩印度扩大与中国互利往来的国内政治空间。文章称,北京不在乎印度在巴基斯坦的安全关切,在这种情况下,“中国威胁论”在印度只会越来越有市场,从而损害中印伙伴关系的前途。《印度时报》21日援引模糊的消息来源指责中国称,“9·11”后中国和沙特之间有过秘密导弹交易。在上世纪80年代,当巴基斯坦得到中国的帮助组装其核武器时,中国就卖给了沙特远程CSS-2导弹。那些导弹派不上多大用场,除非配上核弹头。由于沙特为巴基斯坦的核计划提供了资金,自然而然,需要时沙特导弹会得到巴基斯坦的核弹头。

  新西兰媒体报道说,新西兰曾领导多国一起反对印美核协议而获得“国际表扬”,同新西兰紧密站在一起的有爱尔兰、瑞士、奥地利、挪威、荷兰等。不过,在中巴核协议问题上,新西兰官方一名发言人称,军控部长乔治娜和该国总理约翰·基持何种立场还没有公布。英国广播公司21日给中国列出了三种选择:一、仿效美国2008年向印度出售民用核技术的例子,为同巴基斯坦的这笔交易寻求特别豁免;二、可以称准备向巴基斯坦出售的这两座核反应堆从某种程度上说是北京2004年加入核供应国集团前与巴基斯坦进行核交易的一部分;三、不顾核供应国集团原则直接完成这笔交易。

  美国《外交政策》网站提出了一个大胆的问题:如果中国拒绝停止向巴基斯坦出口核反应堆,华盛顿会将北京踢出核供应国集团吗?其答案是“不会”。文章说,目前世界上在建的核反应堆60%在中国。中国为此投资数十亿美元,生产设备,接着寻找新的出口市场。若中国被排除在集团之外而成为加工和钚燃料生产的主要中心,它会不受约束地出口敏感技术。最糟糕的是,一旦中国游离于全球核贸易机制之外,它会成为未来核黑市的中心。但文章称,让中国留在集团之内并不意味着放过北京。 

  指责中国,美印心虚

  核供应国集团成立于1975年。该集团旨在减少核扩散,途径是对可用于核武器或核恐怖的材料、设备、软件和技术进行出口控制,或者改善现有核材料的安全。 2004年,中国成为该组织成员。新西兰媒体称,中国加入组织后“迄今一直遵守这些规则”。

  “美国反对中巴核协议,是伪善吗?”美国《基督教科学箴言报》的报道标题反映了美国的心虚。文章援引华盛顿专家索克斯基的话说:“有了(美印协议)这个先例后,这样的事情就成了预料之中的事了。”索克斯基称,美国想要中国在伊朗等其他问题上合作,迟早会面临美印核协议所带来的后果,“中国会后退一步防止尴尬。但长远而言问题仍在,最终恐怕我们会动摇”。

  巴基斯坦南亚团结与战略研究所所长玛利亚·苏尔丹曾是巴政府出席美国核峰会代表团成员。她21日接受《环球时报》记者采访时说,中巴民用核合作已持续多年,两国既没违背联合国宪章,也没违背两国各自签署的国际协议,巴中核技术合作不需看任何人的脸色和眼色,我们的合作始终在国际原子能机构监督下,于情于理于法都没问题。当年美印签署核协议,核供应国集团多数成员都提出质疑,当时美国向集团做了解释,但除英国外,多数成员国都认为,美方对协议一些要点的解释没有足够的说服力。巴基斯坦媒体几天来连续批评美国的“双重标准”。《观察家报》说,美国和西方一直有着极糟糕的双重标准记录。比如,美国常批评巴基斯坦同该国的塔利班签署和平协议,但奥巴马曾多次表示希望与阿富汗的塔利班达成类似协议。

  印度媒体也意识到印美核协议是自己的理亏之处,但普遍通过强调印度与巴基斯坦的“不同”、突出巴基斯坦在核扩散上的“劣迹”来克服批评中国时的心虚。印度人大都爱强调本国与他国的“不同”。英国《金融时报》曾说,印度认为,中国领导人访问印度时不适合同时访问其他国家,印度应该被专程访问。 2008年,印美核协议签署后不久,核供应国集团于维也纳举行会议。《金融时报》说,当时印度各有线电视新闻频道撤掉了通常播放的血腥犯罪故事和政治腐败丑闻,对与该集团错综复杂的谈判进行了铺天盖地的报道。该集团最终同意解除对印度施行的全球核贸易禁令,结束了该国长达数十年的“核贱民”地位。《金融时报》说,印度的成功掀起了一阵民族主义兴奋浪潮,甚至超过射击选手宾德拉为印度赢得首枚个人奥运金牌时的情形。媒体的庆贺有着其丑陋的一面——猛烈抨击中国。认为中国曾试图在幕后阻止协议达成的看法激起了评论家的愤怒,他们怀疑中国是在支持其盟友巴基斯坦的利益。

 “美国不会向中巴过度施压”

  巴基斯坦《新闻报》21日回溯了中巴在民用核反应堆上的合作。巴基斯坦1991年与中国达成协议,建设恰希玛核反应堆,该反应堆2000年建成投入使用。2004年,中国加入核供应国集团,其核合作得到正式承认。中巴达成了一项长期的框架协定,据此中方将向巴方提供第二座反应堆(恰希玛2)、更多的研究反应堆及燃料供应,并通报给了核供应国集团。建第二座反应堆始于2005年,可能2011年竣工。引发美国质疑的是巴基斯坦计划扩大恰希玛项目,再增加两座反应堆(恰希玛3、4)。2004年巴方获得中方同意,增加两座反应堆扩大恰希玛项目,这是在中国加入核供应国集团之前。中国外交部发言人已经清楚表明了立场。报道还说,美国外交官从2005年开始就给巴基斯坦虚无缥缈的承诺,要让巴基斯坦不受核供应国集团的限制。

  中国核战略研究专家杨承军说,印美从2005年起就开始搞核协议,2008年付诸实施,进入实质性阶段,美国已经开始为印度提供核材料了,目前中巴核协议还只是合作意向,真正落实到提供核材料和核能发电还得有几年。印度现在指责别人没有道理。杨承军认为,俄罗斯也帮别的国家进行核合作,美国搞的更多,法国也有,国际上的先例很多。我们不必因为他人的看法而放弃既定做法。我们无须退让,反而应该在国际事务上展现出更多骨气。清华大学军控专家李彬认为,目前美印核协议也还没开始实行。印度政府因此会保持低调,即便美国国务院发言人对此事的一些表述也是说得挺技术的,比较温和。中国可能会在核供应国集团会议上受到多个国家压力,但大国的脸皮不能太薄。

  巴基斯坦核专家苏尔丹说,防止核扩散和和平利用核能相辅相成,同样是国际原子能机构的两大责任。她认为,美国不会在此问题上对巴基斯坦过度施压,更不会对中国如此,美国需要巴基斯坦帮助打击“基地”和塔利班,而且在全球范围内更需要借重中国这样的世界级强国。美国扶持印度强大,但绝不希望印度成为核大国,这也是美国的底线,美国偏袒印度是主要方面,但抑制印度的大国野心也是一个方面,因此美国会对巴中核反应堆合作表示关切、不满,甚至可能会指责中国,但暂时不可能对中巴提出任何形式的制裁。
kktt 发表于 2010-6-22 17:13 | 显示全部楼层
美印欲阻中巴核合作遭质疑

美 “双重标准”行不通
【巴基斯坦《新闻报》网站6月21日报道】鉴于巴基斯坦面临巨大的能源短缺危机,中国将为巴基斯坦杰什马核电厂提供两座反应堆的消息令人感到安慰。但这一协议能否得到通过成了一个棘手的问题:这都是因为美国和核供应国集团(NSG)采取的两面派的双重标准。
即将在新西兰举行的核供应国集团全体大会将会对这一问题进行讨论。
有46个成员的核供应国集团实际上就是一个核贸易监督机构,其宗旨是自愿的,没有法律约束力。在修改规则并破坏章程以使印度能够进行核贸易之后,《不扩散核武器条约》如何阻止有全面安全保障的中国对巴核反应堆出售将有待讨论。
美国允许与不是《不扩菜核武器条约》缔约国的印度进行核交易,却阻止巴基斯坦与中国在国际原于能机构框架下进行的有限的透明交易,这种双重标准损害了美国试图阻止中国向巴基斯坦出售反应堆所具有的说服力。
军备控制协会负责人达里尔·G·金博尔说,中巴协议是“美印民用核协议的附带结果”——美印协议包含了对核贸易的特殊豁免。
美国反对向巴基斯坦出售反应堆以及其针对中国的施压战术是带有严重歧视性的。美国自己在2008年炮制与“印度的违反核供应国集团规则的协议”时,如果没有中国政府的默许是不可能成功的。
正如卡内基国际和平基金会的马克·希布斯所说:“北京方面原可以阻止核供应国集团为印度破例,但最终在这个问题上顺应了美国及其盟国的压力。现在,轮到巴基斯坦要求同等的待遇了。中国当然有理由要求美国在核供应国集团投桃报李,因为是美国首先改变规则的。”
中巴合作可循先例
【英国《泰晤士报》6月20日报道】中国计划在巴基斯坦新建两座核反应堆。中美就此势将发生冲突。中国预计将在核供应国集团会议上正式宣布在巴基斯坦旁遮普省建造650兆瓦核反应堆的计划。拥有46个成员的核供应国集团监督并试图控制全球的核交易。
美国在会议开始前已经表示反对。美国官员说,中巴这项计划需要获得核供应国集团的特批,因为巴基斯坦没有签署《不扩散核武器条约》,因此可能将部分技术投入其核武器项目或转让给其他国家。
中国和巴基斯坦不同意美国的观点,指出美国2006年与印度达成民用核燃料与核技术的销售协议开了先例,新德里也未签署《不扩散核武器条约》。
由于2008年美国力促核供应国集团批准美印核协议,如今它要促使各国一致反对中巴协议将会很困难。卡内基和平基金会的核问题专家马克·希布斯说:“由干华盛顿迫使核供应国集团和中国免除了对印度的贸易制裁,现在要抗议中国向巴基斯坦出口反应堆就变得更困难了。”
中国自上世纪60年代开始就与巴基斯坦关系密切。在加入核供应国集团之前,中国已经在旁遮普省的杰什马建造了一座反应堆,并已经开始建造第二座。中巴双方于今年2月签署了在杰什马建造另外两座反应堆的协议,但预计中国将争辩它不需要获得核供应国集团的特批,因为这一协议在2004年之前已经达成。
该协议刚刚公布时,美国没有提出反对。但在印度强烈的游说下,它上周说已经要求中国“澄清细节”。
【英国广播公司网站6月20日报道】北京和华盛顿即将就中国向巴基斯坦出售两座核反应堆的协议产生争端。
卡内基和平基金会的核问题专家马克·希布斯说:“近几周北京受到了越来越大的压力。我估计,中国人将发表声明,澄清他们的意图。”
伦敦国际战略趼究所扩散问题首席专家马克·菲茨帕特里克说,他坚持认为美印核协议开了一个危险的先例。
他指出:“它加强了双重标准的感觉。”
美印拦阻未必奏效
【《印度时报》6月20日报道】巴基斯坦陆军参谋长阿什法克·佩尔韦兹·基亚尼目前正在中国商谈防务合作;而几个月来北京的官方表述显示,其计划在巴基斯坦建造两座民用核反应堆。中巴之间似乎势必达成核协议。华盛顿积极反对,但可能力量太小、时间也太晚了。而新德里到目前为止在这个问题上一直处理得足够得当,很有分寸地向北京表明担忧。
按照现在的情况,阻挠这项协议的可能性微乎其微。核供应国集团将在数日内举行会议,很可能讨论这件事。北京的立场将会是这项协世的细节条款在2004年中国加入核供应国集团之前就已制定,因此不受核供应国集团规定约束。但这一问题更多关乎地缘政治现实,而非技术性条款。华盛顿可能反对这一协议,但可题在于它愿意反对到什么程度。考虑到中美经济相互依赖以及美国需要中国在伊朗和朝鲜问题上的合作,华盛顿不太可能过于敌对。
然而,这项协议可能获得通过并不意味着新德里应该停止充分、明白地表达其忧虑。美印核协议可能在很多方面开了先例,但两者并没有真正的等价性。例如,美印核协议中纳入的国际原子能机构原则和保证条款有效地消除了对于核扩散的忧虑。另外,巴基斯坦糟糕的核扩散记录以及韩国内动荡的安全局势也无助于建立信心。
如果对整件事提出足够多的抗议,可能会迫使北京制定更严格的保证条款,或者至少纳入更严格的国际原子能机构监督。这是新德里能够和必须努力做到的。
【英国广播公司网站6月20日报道】如今对印度的豁免成了核供应国集团审议中巴协议时笼罩的阴影。那么北京会怎么做呢?核问题专家马克·希布斯认为中国有三个选择:
首先,依照美印先例,争取特批。其次,试图提出这两座新的反应堆属于早先一份协议的一部分。那份协议是在2004年中国加入核供应国集团之前签署的。
最后才是不顾规定,直接出售反应堆。
争取特批是奥巴马政府希望中国采取的做法,这可能令整个机构陷入混乱。
 楼主| 天堂风暴 发表于 2010-6-30 11:48 | 显示全部楼层
关于此事,《经济学人》的报道:
http://www.economist.com/realarticleid.cfm?redirect_id=16426072
底下评论基本全是三哥,论调也差不多,就和炮党当年一样,质问美国为啥不要我们,典型的如这位网友:
图-1.jpg
底下针对他所谓中国靠fuchs搞氢弹的说法的打脸(似乎是位我鳖的军迷网友):
图-2.jpg
podbots 发表于 2010-7-1 19:26 | 显示全部楼层
浮尸国点不清的一点就是,它首先将西藏看做独立的地缘政治实体,而不是中国的一部分,认为既然中国可以“入侵”西藏,那么自己也可以在毗连领土上分一杯羹,而且中国几乎已经“占据”了全部西藏,就更没有资格让浮尸国从西藏领土上撤出去。

这个英殖民主义诞下的南亚怪胎和失败国家必将被彻底打败、分裂成若干土邦,从而回归其纯粹的地理概念。
JK-SETI 发表于 2011-2-23 23:49 | 显示全部楼层
虽然传言说恰希玛3、4的计划有停止的可能, Mark Hibbs澄清说中巴的这个项目会进行下去;证据就是中方已经向IAEA提出要对恰希玛3、4进行监督保障(与1,2号一样).


另:<<纽约时报>>则说中国在帮巴基斯坦建设Khushab的第四号产钚堆(第一号有中方援建,其他是巴基斯坦自主生产).

http://www.nytimes.com/2011/02/2 ... r=2&ref=opinion
Yet, with China’s help, it is now building a fourth nuclear reactor to produce more weapons fuel.

------------------
Mark Hibbs澄清说没有:
The new Khushab reactor, I was reassured this morning from some people who know all about that project up close and personal, is not being set up with any Chinese assistance

还提到了美中民用核合作:1985年的协定,1998年才开始执行:如果发现中国有核扩散行为,则要全部中止.
所以鉴于500亿美元的巨大市场,中美会协调保证"不扩散关切"不要挡着大家赚钱.

另:关于恰希玛3、4的争端有说法是"也会走中美协调的路子:中国根本不在NSG上提出这事,美国也就随它去了"
 楼主| 天堂风暴 发表于 2011-3-27 01:10 | 显示全部楼层
尼玛洋鬼子又借着福岛的事情在恰希玛的事情上给我鳖扎针了:

德媒:中国继续推进巴基斯坦核电引起了国际高度关注
日本福岛核电厂放射性物质泄漏之后,中国宣布暂缓进行国内的核电建设,但同时却决定继续推进在巴基斯坦扩建核电厂的承建项目。这一做法引起了国际间的高度关注。

新建反应堆不会是最先进技术

核能安全是人们最大的忧虑。巴基斯坦恰希玛(Chashma)核电站是70年代的产物,它目前的两座反应堆都是工作了40多年的反应堆,同本次发生重大事故的日本福岛1号核电厂的运行年代很相似。福岛核电厂在经历了强烈地震和海啸之后,电力供应中断,核电站的冷却系统因此瘫痪,使核燃料容器受损,造成了严重的核污染。

长期关注恰希玛核电厂的卡耐基国际和平研究所的核问题专家基布斯(Mark Hibbs)对路透社说,同中国目前设计的新型核电厂相比,恰希玛的安全标准要低得多,"中国正在建造的设计最老式的核电站就是巴基斯坦的这一座。""如果中国现在要帮助巴基斯坦建核反应堆的话,只能是在原先设计的基础上。"他说,专利方面以及核出口方面的限制都使中国无法出口更先进的核能技术。换言之,计划中的两座新建反应堆不会使用最新技术。

检验中国出口核能的能力

恰希玛核电站是巴基斯坦两座运行的核电厂之一。目前工作的是两个核反应堆。为缓解该国长久性电力短缺,中国将在该厂再建两座核反应堆。该厂位于克什米尔以南、离印度河谷不远的地方。2005年,克什米尔发生了7.6级地震,官方宣布的死亡人数为75000人。去年发生的洪灾,没有给核电厂造成损失。

上海核工程研究设计院网站发布消息称,日本发生强震之后两天,中国工程技术人员在恰希玛将一个新反应堆联网的测试获得成功。此前,据中国核工业集团公司网站今年2月发布的消息,该公司就恰希玛第二座新建反应堆的落实计划召集了两天的会议。

中国将巴基斯坦核能项目看作是对本国核反应堆出口能力的检验。中国核能研究所的赵志祥(音)本月早些时候曾对中国媒体表示,除恰希玛以外,目前中国大型、高功率核电厂的出口还是空白。

"不存在为安全担心的理由"  


今年3月,国际原子能机构同意对恰希玛新建两座核反应堆进行安全检查的要求,由此,该机构可以帮助确保核反应堆的安全性能以及核物质不被用于同核武器有关的领域。

巴基斯坦核能委员会发言人在恰希玛说,"不存在为核电厂运行安全担心的理由。"他补充道,所有在日本核电灾难中汲取的教训都落实到了我们的核电厂建设中。

中国不会寻求核供应国集团的批准

日本核灾难发生后,人们开始提出新的问题,即中国是否应当继续在巴基斯坦推进早已计划的核能扩建工程?中国是否应当就这些工程的实施得到其他核技术出口国家的批准?

中国军控与裁军协会秘书长、核能专家黎弘认为,中国将继续恰希玛工程,而且也不会去寻求得到核能贸易组织的许可:"毫无疑问,中国将继续恰希玛核电工程,因为中巴合作有着长久的历史。"他补充说,"中国将汲取日本的核安全教训,并将之用于恰希玛项目。"

北京则认为,恰希玛项目是中国在2004年加入"核供应国集团"(Nuclear Suppliers Group)之前签署的协议。该组织内的其他成员国如美国和一些西方国家,有可能要求中国承诺,恰希玛是最后一个中方称不需批准的核能项目。去年,中国核工业集团称,他们正在同巴基斯坦就修建一座1000 兆瓦的核能发电站进行谈判
kktt 发表于 2011-5-23 11:49 | 显示全部楼层
http://www.snptc.com.cn/template ... amp;contentid=21502

恰希玛核电站2号机组竣工 上海核工院总包设计
2011年05月15日      来源:上海核工程研究设计院      作者:毕道伟   

在中国、巴基斯坦迎来建交60周年之际,当地时间5月12日,巴基斯坦恰希玛核电站二号机组(C-2)竣工庆祝典礼隆重举行。该项目由中国中原对外工程有限公司总承包、上海核工程研究设计院设计总包、中国核工业第五建设公司等承建。

在竣工庆祝典礼上,巴基斯坦总理吉拉尼为2号机组揭牌,中国科工局副局长兼中国国家原子能机构秘书长王毅韧和吉拉尼分别代表中巴两国政府致辞,巴基斯坦原委会(PAEC)核电委员斯迪克(Zia-ul-Hasan Siddique)向中原对外工程公司总经理毛晓明颁发了C-2项目临时验收证书。

庆典前,巴基斯坦原委会主席帕维茨(Ansar Parvez)博士邀请国家核电技术公司董事长王炳华出席典礼。王炳华委托上海核工院副院长顾国兴代表出席。在致帕维茨主席的回函中,王炳华对C-2项目的顺利竣工表示热烈祝贺,并指出,恰希玛二期项目是中巴核电合作领域的重要项目,上海核工院作为设计总包院,与中核集团中原对外工程公司密切合作,圆满完成了所有重要节点;该机组顺利竣工是中巴双方精诚合作的结果,也是双方在核电发展领域共同取得的成功。

C-2项目合同于2005年3月31日生效,2005年12月28日浇筑第一罐混凝土,2007年12月18日吊装穹顶,2010年12月22日装载第一炉核燃料,2011年3月15日实现首次并网,2011年5月12日通过临时验收,比计划提前111天。C-2项目由上海核工院总包设计,采用拥有全部自主知识产权的30万千瓦级核电站设计技术,以C-1为参考电站,并考虑了巴基斯坦核安全当局颁布的PAK/911的要求,尤其是针对严重事故实施了一系列设计改进。
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