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[军事时评] 中国的北极发展战略

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空弹匣 发表于 2016-11-19 11:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

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冰岛极光观测站明年开放 美媒称中国北极雄心正在成形
2016-11-18 21:39:33 http://www.guancha.cn/europe/2016_11_18_381095.shtml
【观察者网综合】在靠近北极圈的冰岛凯尔赫(Karholl),中国、冰岛两国的合作又向前迈进了一步。美联社11月16日报道称,两国共同建设的极光联合观测台(Aurora Observatory)预计在明年秋天就能正式对外开放。这也是近年中冰两国合作的又一成果。中国对北极的雄心正在冰岛的偏远谷地上逐渐成型。
极光观测站完成想象图
共同建设极光观测台
美联社介绍,这座观测台由中国极地研究中心和冰岛研究中心(the Icelandic Centre for Research)联合设立。中方提供资金建设,明年投入使用后将接纳来自中国、冰岛及其他国家的科学家。
据新华社此前报道,该观测台位于冰岛第二大城市阿库雷里市境内一个名为“凯尔赫”的农场内。该地位于北极圈边缘,处在地球夜侧激光带下,是监测地球磁层爆发性活动“极光亚爆”的理想场所。
《冰岛晨报》介绍,项目始于2012年,建设费用约为220万欧元。限于冰岛国内法律,项目用地由冰岛方面出面购置。设施所有权归冰岛完工后将租借给中国极地研究中心使用,后者提供财务支持,用于抵扣租金。完工后将供世界各地的科学家开展极光和相关空间气象的长期观测。
建设中的极光观测站
与研究中心配套建设的还有一座游客中心。当地居民也瞅准商机,纷纷开设坚家庭旅馆和温泉浴池。
始于经济合作
冰岛最初接近中国是出于经济目的。当2008年经济危机爆发后,冰岛银行业首先崩溃。冰岛克朗跳水、失业率激增,冰岛政府一度处在破产边缘。当时冰岛急需一个能帮助其走出困境的伙伴,而中国正有此意。2010年6月,冰岛和中国签署了总金额为35亿元人民币(约合660亿冰岛克朗)的本币互换协议,目的是为了推动双边贸易和投资。三年后,中冰两国又签订了自由贸易协定。这也是中国首次和欧洲国家签署自由贸易协定。
而有了冰岛的支持,中国在2013年获得了北极理事会观察员身份,还参加了当年由冰岛主办的北极圈论坛大会。
中国外交部副部长张明参加2015年北极圈论坛大会
《极地杂志》(Polar Journal)主编、华盛顿威尔逊中心全球研究员安妮·布雷迪(Anne-marie Brady)表示:“中国在经济、科研、政治、战略等多个方面都对北极抱有兴趣。但当前他们想要的,主要是确保能参与决策,并争取一切开放权益。因此,有冰岛这样一个友好国家再好不过了。”
两国目前讨论的一些计划可谓雄心勃勃,比如在冰岛北部的地峡建设一个大型港口供北极航路使用。这个港口虽然还未开始建设,但双边经贸关系已经有了长足的进步。冰岛此前准许中海油在冰岛水域勘探石油。中国也已经与冰岛企业就地热能利用展开接触。
liudao 发表于 2016-11-19 14:05 | 显示全部楼层
限于冰岛国内法律,项目用地由冰岛方面出面购置。设施所有权归冰岛完工后将租借给中国极地研究中心使用,后者提供财务支持,用于抵扣租金。


我怎么想到了当年“长波电台”的事情。当年,中国的想法不就是这样么,电台由中国出钱修建,中国所有,俄国人可付钱使用。今天俄国人应该学学中国,看看中国人是怎么把类似的事情干成的。

霸道这个东西,在你势力范围以外的国家,什么也不是。
DF21 发表于 2016-11-21 11:23 | 显示全部楼层
不错不错。。。
红太郎 发表于 2016-11-30 07:13 | 显示全部楼层
毛子对中国到北极开展工作是极不高兴的。
langge945 发表于 2017-4-5 19:57 | 显示全部楼层
中华人民共和国和芬兰共和国关于
建立和推进面向未来的新型合作伙伴关系的联合声明
(2017年4月5日,赫尔辛基)


十三、双方认为,鉴于北极环境的脆弱性,在北极地区的经济活动应充分考虑到北极自然资源的保护和可持续利用。两国将加强在北极海洋产业、北极地质学、海洋与极地科学研究(包括北极天气和海冰监测与预报等)、环保技术、航运、海上安全(包括船舶监控及报告、信息通信技术)和旅游业等领域的经济和科技合作。

http://politics.people.com.cn/n1/2017/0405/c1001-29190884.html
langge945 发表于 2017-5-4 22:51 | 显示全部楼层
习近平会见丹麦首相拉斯穆森

2017-05-04 20:45:33字号:A- A A+来源:新华社

关键字: 习近平丹麦首相拉斯穆森习近平会见丹麦首相拉斯穆森

据新华社5月4日报道,国家主席习近平4日在人民大会堂会见丹麦首相拉斯穆森。
习近平指出,发展健康、稳定、可持续的中丹全面战略伙伴关系,不仅符合我们各自国家的利益,也有利于推进中国-北欧合作和中欧关系全面发展。2016年是中丹全面战略伙伴关系“进取之年”,双方全面规划两国各领域合作,共同推动中丹关系在新形势下健康快速发展。我们要加强顶层设计,将2017年打造成为中丹全面战略伙伴关系“收获之年”。

5月4日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见丹麦首相拉斯穆森。
习近平强调,双方应该从战略高度和长远角度规划好中丹关系发展方向,尊重彼此核心利益和重大关切,加强两国高层和各层级各领域人员往来,密切两国政府、立法机构、政党、地方、民间交流。要以循环经济、节能环保、食品安全、农业科技、可再生能源利用、城镇化等领域为重点,开展高技术、高附加值的新型合作,积极探讨在“一带一路”框架内合作领域和方式。要继续加强追逃追赃等务实合作以及社会领域交流互鉴,深化旅游、大熊猫合作研究和足球等人文领域交流合作。要加强在联合国和北极理事会等多边框架内协调,拓展北极合作。
习近平指出,中国一贯支持欧洲一体化进程,愿与欧方共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。我们愿同丹麦等北欧国家加强沟通,推动中国-北欧合作不断取得新成果。

拉斯穆森表示,中国经济社会发展迅速,在联合国维和、气候变化等国际事务中发挥着重要作用。丹中自2008年建立全面战略伙伴关系以来,两国关系长足发展。丹麦坚持一个中国政策。双方基于互利共赢的广泛合作取得积极成果。丹方愿意同中方共同努力,深度挖掘两国在医疗保健、食品、教育、文化、旅游、足球等领域的合作潜力,推动丹中经贸合作和人文交流再上新台阶,为两国全面战略伙伴关系注入新动力。丹方愿意密切同中方在国际事务中沟通协调,加强在可持续发展等领域合作,共同维护全球自由贸易体制,推动欧中关系深入发展。
杨洁篪等参加会见。

http://www.guancha.cn/politics/2017_05_04_406769.shtml
langge945 发表于 2017-9-8 17:36 | 显示全部楼层
雪龙号成功穿越北极西北航道

2017/9/7 23:47:54

  据新华社“雪龙”号9月7日电中国第八次北极科学考察队搭乘“雪龙”号科考船6日成功穿越北极西北航道,为我国开辟了北美经济圈至东北亚经济圈的海上新通道。



  北京时间8月30日14时10分,“雪龙”号进入戴维斯海峡,途经巴芬湾、兰开斯特海峡、皮尔海峡、维多利亚海峡和阿蒙森湾,沿途克服航道曲折、浮冰密集、冰山散布、海雾频现、冰区夜航等诸多困难,历时8天,航行2293海里,于北京时间9月6日17时40分进入波弗特海,完成中国船舶首次成功试航北极西北航道,为未来中国船只穿行西北航道积累了丰富的航行经验。



  北极航道主要包括俄罗斯沿岸的东北航道、经加拿大北部北极群岛的西北航道和穿越北冰洋中央公海海域的中央航道。至此,作为中国试航北极航道的开路先锋,“雪龙”号已先后完成了对三大北极航道的首次穿越,直接推动了我国船舶对北极航道的商业利用。今年我国将有6艘商船航行北极东北航道。



  试航西北航道期间,考察队还获取了第一手的海洋环境数据资料,填补了我国在该海域的调查空白。

http://gov.eastday.com/ldb/node41/node2151/20170908/n63526/n63550/u1ai354864.html
langge945 发表于 2017-9-25 14:36 | 显示全部楼层
中国顺利完成首次环北冰洋考察

2017-09-25

新华社“雪龙”号9月24日电(记者 郁琼源)中国第八次北极科学考察队23日完成在楚科奇海的最后一个站位作业后,通过白令海峡进入白令海,顺利完成首次环北冰洋考察。
中国科考队于7月31日进入北冰洋,在此次环北冰洋考察中,不仅在北冰洋公海区首次沿中央航道开展了全程科学调查,在白令海、楚科奇海、北欧海等海域开展了系统的业务化调查,还填补了我国在拉布拉多海、巴芬湾等海域的调查空白。
本次考察中,科考队员们共实施了7个海冰站位和49个海洋站位作业,开展了以海洋基础环境、海冰、生物多样性、海洋塑料垃圾等要素为重点的多学科综合调查。科考队收集了丰富的冰芯、岩心及生物样品,获取了大量大气、海冰、海洋观测数据和影像资料,推进了我国北极业务化调查体系建设,为北极航道和生态环境的系统分析与评价积累了第一手珍贵资料,为助推“冰上丝绸之路”建设作出了重要探索来源:中国军网

http://www.dsti.net/Information/Viewpoint/75070
langge945 发表于 2018-1-26 14:52 | 显示全部楼层
《中国的北极政策》白皮书公布(全文)
2018年01月26日 10:19 新华社

新华社北京1月26日电国务院新闻办公室26日发表《中国的北极政策》白皮书。全文如下:

  中国的北极政策

  (2018年1月)

  中华人民共和国国务院新闻办公室

  目录

  前言(1)

  一、北极的形势与变化(2)

  二、中国与北极的关系(4)

  三、中国的北极政策目标和基本原则(7)

  四、中国参与北极事务的主要政策主张(10)

  结束语(22)

  前言

  近年来,全球气候变暖,北极冰雪融化加速。在经济全球化、区域一体化不断深入发展的背景下,北极在战略、经济、科研、环保、航道、资源等方面的价值不断提升,受到国际社会的普遍关注。北极问题已超出北极国家间问题和区域问题的范畴,涉及北极域外国家的利益和国际社会的整体利益,攸关人类生存与发展的共同命运,具有全球意义和国际影响。

  中国倡导构建人类命运共同体,是北极事务的积极参与者、建设者和贡献者,努力为北极发展贡献中国智慧和中国力量。为了阐明中国在北极问题上的基本立场,阐释中国参与北极事务的政策目标、基本原则和主要政策主张,指导中国相关部门和机构开展北极活动和北极合作,推动有关各方更好参与北极治理,与国际社会一道共同维护和促进北极的和平、稳定和可持续发展,中国政府发表本白皮书。

  一、北极的形势与变化

  北极具有特殊的地理位置。地理上的北极通常指北极圈(约北纬66度34分)以北的陆海兼备的区域,总面积约2100万平方公里。在国际法语境下,北极包括欧洲、亚洲和北美洲的毗邻北冰洋的北方大陆和相关岛屿,以及北冰洋中的国家管辖范围内海域、公海和国际海底区域。北极事务没有统一适用的单一国际条约,它由《联合国宪章》《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法予以规范。

  北极的大陆和岛屿面积约800万平方公里,有关大陆和岛屿的领土主权分别属于加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典、美国八个北极国家。北冰洋海域的面积超过1200万平方公里,相关海洋权益根据国际法由沿岸国和各国分享。北冰洋沿岸国拥有内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架等管辖海域,北冰洋中还有公海和国际海底区域。

  北极域外国家在北极不享有领土主权,但依据《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法在北冰洋公海等海域享有科研、航行、飞越、捕鱼、铺设海底电缆和管道等权利,在国际海底区域享有资源勘探和开发等权利。此外,《斯匹次卑尔根群岛条约》缔约国有权自由进出北极特定区域,并依法在该特定区域内平等享有开展科研以及从事生产和商业活动的权利,包括狩猎、捕鱼、采矿等。

  北极具有独特的自然环境和丰富的资源,大部分海域常年被冰层覆盖。当前,北极自然环境正经历快速变化。过去30多年间,北极地区温度上升,使北极夏季海冰持续减少。据科学家预测,北极海域可能在本世纪中叶甚至更早出现季节性无冰现象。一方面,北极冰雪融化不仅导致北极自然环境变化,而且可能引发气候变暖加速、海平面上升、极端天气现象增多、生物多样性受损等全球性问题。另一方面,北极冰雪融化可能逐步改变北极开发利用的条件,为各国商业利用北极航道和开发北极资源提供机遇。北极的商业开发利用不仅将对全球航运、国际贸易和世界能源供应格局产生重要影响,对北极的经济社会发展带来巨大变化,对北极居民和土著人的生产和生活方式产生重要影响,还可能对北极生态环境造成潜在威胁。在处理涉北极全球性问题方面,国际社会命运与共。

  二、中国与北极的关系

  中国是北极事务的重要利益攸关方。中国在地缘上是“近北极国家”,是陆上最接近北极圈的国家之一。北极的自然状况及其变化对中国的气候系统和生态环境有着直接的影响,进而关系到中国在农业、林业、渔业、海洋等领域的经济利益。

  同时,中国与北极的跨区域和全球性问题息息相关,特别是北极的气候变化、环境、科研、航道利用、资源勘探与开发、安全、国际治理等问题,关系到世界各国和人类的共同生存与发展,与包括中国在内的北极域外国家的利益密不可分。中国在北冰洋公海、国际海底区域等海域和特定区域享有《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法所规定的科研、航行、飞越、捕鱼、铺设海底电缆和管道、资源勘探与开发等自由或权利。中国是联合国安理会常任理事国,肩负着共同维护北极和平与安全的重要使命。中国是世界贸易大国和能源消费大国,北极的航道和资源开发利用可能对中国的能源战略和经济发展产生巨大影响。中国的资金、技术、市场、知识和经验在拓展北极航道网络和促进航道沿岸国经济社会发展方面可望发挥重要作用。中国在北极与北极国家利益相融合,与世界各国休戚与共。

  中国参与北极事务由来已久。1925年,中国加入《斯匹次卑尔根群岛条约》,正式开启参与北极事务的进程。此后,中国关于北极的探索不断深入,实践不断增加,活动不断扩展,合作不断深化。1996年,中国成为国际北极科学委员会成员国,中国的北极科研活动日趋活跃。从1999年起,中国以“雪龙”号科考船为平台,成功进行了多次北极科学考察。2004年,中国在斯匹次卑尔根群岛的新奥尔松地区建成“中国北极黄河站”。截至2017年年底,中国在北极地区已成功开展了八次北冰洋科学考察和14个年度的黄河站站基科学考察。借助船站平台,中国在北极地区逐步建立起海洋、冰雪、大气、生物、地质等多学科观测体系。2005年,中国成功承办了涉北极事务高级别会议的北极科学高峰周活动,开亚洲国家承办之先河。2013年,中国成为北极理事会正式观察员。近年来,中国企业开始积极探索北极航道的商业利用。中国的北极活动已由单纯的科学研究拓展至北极事务的诸多方面,涉及全球治理、区域合作、多边和双边机制等多个层面,涵盖科学研究、生态环境、气候变化、经济开发和人文交流等多个领域。作为国际社会的重要成员,中国对北极国际规则的制定和北极治理机制的构建发挥了积极作用。中国发起共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(“一带一路”)重要合作倡议,与各方共建“冰上丝绸之路”,为促进北极地区互联互通和经济社会可持续发展带来合作机遇。

langge945 发表于 2018-1-26 14:54 | 显示全部楼层
  三、中国的北极政策目标和基本原则

  中国的北极政策目标是:认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,维护各国和国际社会在北极的共同利益,推动北极的可持续发展。

  认识北极就是要提高北极的科学研究水平和能力,不断深化对北极的科学认知和了解,探索北极变化和发展的客观规律,为增强人类保护、利用和治理北极的能力创造有利条件。

  保护北极就是要积极应对北极气候变化,保护北极独特的自然环境和生态系统,不断提升北极自身的气候、环境和生态适应力,尊重多样化的社会文化以及土著人的历史传统。

  利用北极就是要不断提高北极技术的应用水平和能力,不断加强在技术创新、环境保护、资源利用、航道开发等领域的北极活动,促进北极的经济社会发展和改善当地居民的生活条件,实现共同发展。

  参与治理北极就是要依据规则、通过机制对北极事务和活动进行规范和管理。对外,中国坚持依据包括《联合国宪章》《联合国海洋法公约》和气候变化、环境等领域的国际条约以及国际海事组织有关规则在内的现有国际法框架,通过全球、区域、多边和双边机制应对各类传统与非传统安全挑战,构建和维护公正、合理、有序的北极治理体系。对内,中国坚持依法规范和管理国内北极事务和活动,稳步增强认识、保护和利用北极的能力,积极参与北极事务国际合作。

  通过认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,中国致力于同各国一道,在北极领域推动构建人类命运共同体。中国在追求本国利益时,将顾及他国利益和国际社会整体利益,兼顾北极保护与发展,平衡北极当前利益与长远利益,以推动北极的可持续发展。

  为了实现上述政策目标,中国本着“尊重、合作、共赢、可持续”的基本原则参与北极事务。

  尊重是中国参与北极事务的重要基础。尊重就是要相互尊重,包括各国都应遵循《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法,尊重北极国家在北极享有的主权、主权权利和管辖权,尊重北极土著人的传统和文化,也包括尊重北极域外国家依法在北极开展活动的权利和自由,尊重国际社会在北极的整体利益。

  合作是中国参与北极事务的有效途径。合作就是要在北极建立多层次、全方位、宽领域的合作关系。通过全球、区域、多边和双边等多层次的合作形式,推动北极域内外国家、政府间国际组织、非国家实体等众多利益攸关方共同参与,在气候变化、科研、环保、航道、资源、人文等领域进行全方位的合作。

  共赢是中国参与北极事务的价值追求。共赢就是要在北极事务各利益攸关方之间追求互利互惠,以及在各活动领域之间追求和谐共进。不仅要实现各参与方之间的共赢,确保北极国家、域外国家和非国家实体的普惠,并顾及北极居民和土著人群体的利益,而且要实现北极各领域活动的协调发展,确保北极的自然保护和社会发展相统一。

  可持续是中国参与北极事务的根本目标。可持续就是要在北极推动环境保护、资源开发利用和人类活动的可持续性,致力于北极的永续发展。实现北极人与自然的和谐共存,实现生态环境保护与经济社会发展的有机协调,实现开发利用与管理保护的平衡兼顾,实现当代人利益与后代人利益的代际公平。

  四、中国参与北极事务的主要政策主张

  中国参与北极事务坚持科研先导,强调保护环境、主张合理利用、倡导依法治理和国际合作,并致力于维护和平、安全、稳定的北极秩序。

  (一)不断深化对北极的探索和认知

  北极具有重要的科研价值。探索和认知北极是中国北极活动的优先方向和重点领域。

  中国积极推动北极科学考察和研究。中国尊重北极国家对其国家管辖范围内北极科考活动的专属管辖权,主张通过合作依法在北极国家管辖区域内开展北极科考活动,坚持各国在北冰洋公海享有科研自由。中国积极开展北极地质、地理、冰雪、水文、气象、海冰、生物、生态、地球物理、海洋化学等领域的多学科科学考察;积极参与北极气候与环境变化的监测和评估,通过建立北极多要素协同观测体系,合作建设科学考察或观测站、建设和参与北极观测网络,对大气、海洋、海冰、冰川、土壤、生物生态、环境质量等要素进行多层次和多领域的连续观测。中国致力于提高北极科学考察和研究的能力建设,加强北极科考站点和科考船只等保障平台的建设与维护并提升其功能,推进极地科学考察破冰船的建造工作等。

  中国支持和鼓励北极科研活动,不断加大北极科研投入的力度,支持构建现代化的北极科研平台,努力提高北极科研能力和水平。大力开展北极自然科学研究,加强北极气候变化和生态环境研究,进一步推动物理、化学、生命、地球等基础学科的发展。不断加强北极社会科学研究,包括北极政治、经济、法律、社会、历史、文化以及北极活动管理等方面,促进北极自然科学和社会科学研究的协同创新。加强北极人才培养和科普教育,支持高校和科研机构培养北极自然和社会科学领域的专业人才,建立北极科普教育基地,出版北极相关文化产品,提高公民的北极意识。积极推进北极科研国际合作,推动建立开放包容的国际北极环境监测网络,支持通过国际北极科学委员会等平台开展务实合作,鼓励中国科学家开展北极国际学术交流与合作,推动中国高校和科研机构加盟“北极大学”协作网络。

  技术装备是认知、利用和保护北极的基础。中国鼓励发展注重生态环境保护的极地技术装备,积极参与北极开发的基础设施建设,推动深海远洋考察、冰区勘探、大气和生物观测等领域的装备升级,促进在北极海域石油与天然气钻采、可再生能源开发、冰区航行和监测以及新型冰级船舶建造等方面的技术创新。

  (二)保护北极生态环境和应对气候变化

  中国坚持依据国际法保护北极自然环境,保护北极生态系统,养护北极生物资源,积极参与应对北极环境和气候变化的挑战。

  1。保护环境

  中国始终把解决全球性环境问题放在首要地位,认真履行有关国际条约的义务,承担环境保护责任。中国积极参加北极环境治理,加强北极活动的环境影响研究和环境背景调查,尊重北极国家的相关环保法规,强化环境管理并推动环境合作。

  海洋环境是北极环境保护的重点领域。中国支持北冰洋沿岸国依照国际条约减少北极海域陆源污染物的努力,致力于提高公民和企业的环境责任意识,与各国一道加强对船舶排放、海洋倾废、大气污染等各类海洋环境污染源的管控,切实保护北极海洋环境。

  2。保护生态

  北极是全球多种濒危野生动植物的重要分布区域。中国重视北极可持续发展和生物多样性保护,开展全球变化与人类活动对北极生态系统影响的科学评估,加强对北极候鸟及其栖息地的保护,开展北极候鸟迁徙规律研究,提升北极生态系统的适应能力和自我恢复能力,推进在北极物种保护方面的国际合作。

  3。应对气候变化

  应对北极气候变化是全球气候治理的重要环节。中国一贯高度重视气候变化问题,已将落实“国家自主贡献”等应对气候变化的措施列入国家整体发展议程和规划,为《巴黎协定》的缔结发挥了重要作用。中国的减排措施对北极的气候生态环境具有积极影响。中国致力于研究北极物质能量交换过程及其机理,评估北极与全球气候变化的相互作用,预测未来气候变化对北极自然资源和生态环境的潜在风险,推动北极冰冻圈科学的发展。加强应对气候变化的宣传、教育,提高公众对气候变化问题的认知水平,促进应对北极气候变化的国际合作。

  (三)依法合理利用北极资源

  北极资源丰富,但生态环境脆弱。中国倡导保护和合理利用北极,鼓励企业利用自身的资金、技术和国内市场优势,通过国际合作开发利用北极资源。中国一贯主张,开发利用北极的活动应遵循《联合国海洋法公约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等国际条约和一般国际法,尊重北极国家的相关法律,并在保护北极生态环境、尊重北极土著人的利益和关切的前提下,以可持续的方式进行。

  1。参与北极航道开发利用

  北极航道包括东北航道、西北航道和中央航道。全球变暖使北极航道有望成为国际贸易的重要运输干线。中国尊重北极国家依法对其国家管辖范围内海域行使立法权、执法权和司法权,主张根据《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法管理北极航道,保障各国依法享有的航行自由以及利用北极航道的权利。中国主张有关国家应依据国际法妥善解决北极航道有关争议。

  中国愿依托北极航道的开发利用,与各方共建“冰上丝绸之路”。中国鼓励企业参与北极航道基础设施建设,依法开展商业试航,稳步推进北极航道的商业化利用和常态化运行。中国重视北极航道的航行安全,积极开展北极航道研究,不断加强航运水文调查,提高北极航行、安全和后勤保障能力。切实遵守《极地水域船舶航行安全规则》,支持国际海事组织在北极航运规则制定方面发挥积极作用。主张在北极航道基础设施建设和运营方面加强国际合作。

  2。参与油气和矿产等非生物资源的开发利用

  中国尊重北极国家根据国际法对其国家管辖范围内油气和矿产资源享有的主权权利,尊重北极地区居民的利益和关切,要求企业遵守相关国家的法律并开展资源开发风险评估,支持企业通过各种合作形式,在保护北极生态环境的前提下参与北极油气和矿产资源开发。

  北极富含地热、风能等清洁能源。中国致力于加强与北极国家的清洁能源合作,推动与北极国家在清洁能源开发的技术、人才和经验方面开展交流,探索清洁能源的供应和替代利用,实现低碳发展。

langge945 发表于 2018-1-26 14:55 | 显示全部楼层
  3。参与渔业等生物资源的养护和利用

  鱼类资源受气候变化等因素影响出现向北迁移趋势,北冰洋未来可能成为新渔场。中国在北冰洋公海渔业问题上一贯坚持科学养护、合理利用的立场,主张各国依法享有在北冰洋公海从事渔业资源研究和开发利用活动的权利,同时承担养护渔业资源和保护生态系统的义务。

  中国支持就北冰洋公海渔业管理制定有法律拘束力的国际协定,支持基于《联合国海洋法公约》建立北冰洋公海渔业管理组织或出台有关制度安排。中国致力于加强对北冰洋公海渔业资源的调查与研究,适时开展探捕活动,建设性地参与北冰洋公海渔业治理。中国愿加强与北冰洋沿岸国合作研究、养护和开发渔业资源。中国坚持保护北极生物多样性,倡导透明合理地勘探和使用北极遗传资源,公平公正地分享和利用遗传资源产生的惠益。

  4。参与旅游资源开发

  北极旅游是新兴的北极活动,中国是北极游客的来源国之一。中国支持和鼓励企业与北极国家合作开发北极旅游资源,主张不断完善北极旅游安全、保险保障和救援保障体系,切实保障各国游客的安全。坚持对北极旅游从业机构与人员进行培训和监管,致力于提高中国游客的北极环保意识,积极倡导北极的低碳旅游、生态旅游和负责任旅游,推动北极旅游业可持续发展。

  中国坚持在尊重北极地区居民和土著人的传统和文化,保护其独特的生活方式和价值观,以及尊重北极国家为加强北极地区居民能力建设、促进经济社会发展、提高教育和医疗水平所作努力的前提下,参与北极资源开发利用,使北极地区居民和土著人成为北极开发的真正受益者。

  (四)积极参与北极治理和国际合作

  中国主张构建和完善北极治理机制。坚持依法规范、管理和监督中国公民、法人或者其他组织的北极活动,努力确保相关活动符合国际法并尊重有关国家在环境保护、资源养护和可持续利用方面的国内法,切实加强中国北极对外政策和事务的统筹协调。在此基础上,中国积极参与北极国际治理,坚持维护以《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》为核心的现行北极国际治理体系,努力在北极国际规则的制定、解释、适用和发展中发挥建设性作用,维护各国和国际社会的共同利益。

  中国主张稳步推进北极国际合作。加强共建“一带一路”倡议框架下关于北极领域的国际合作,坚持共商、共建、共享原则,重点开展以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容的务实合作,包括加强与北极国家发展战略对接、积极推动共建经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道、积极促进北极数字互联互通和逐步构建国际性基础设施网络等。中方愿与各方以北极为纽带增进共同福祉、发展共同利益。

  在全球层面,中国积极参与全球环境、气候变化、国际海事、公海渔业管理等领域的规则制定,依法全面履行相关国际义务。中国不断加强与各国和国际组织的环保合作,大力推进节能减排和绿色低碳发展,积极推动全球应对气候变化进程与合作,坚持公平、共同但有区别的责任原则和各自能力原则,推动发达国家履行在《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》中作出的承诺,为发展中国家应对气候变化提供支持。中国建设性地参与国际海事组织事务,积极履行保障海上航行安全、防止船舶对海洋环境造成污染等国际责任。中国主张加强国际海事技术合作,在国际海事组织框架内寻求全球协调一致的海运温室气体减排解决方案。中国积极参与北冰洋公海渔业管理问题相关谈判,主张通过制定有法律拘束力的国际协定管理北冰洋公海渔业资源,允许在北冰洋公海开展渔业科学研究和探捕活动,各国依据国际法享有的公海自由不受影响。

  在区域层面,中国积极参与政府间北极区域性机制。中国是北极理事会正式观察员,高度重视北极理事会在北极事务中发挥的积极作用,认可北极理事会是关于北极环境与可持续发展等问题的主要政府间论坛。中国信守申请成为北极理事会观察员时所作各项承诺,全力支持北极理事会工作,委派专家参与北极理事会及其工作组和特别任务组的活动,尊重北极理事会通过的《北极海空搜救合作协定》《北极海洋油污预防与反应合作协定》《加强北极国际科学合作协定》。中国支持通过北极科技部长会议等平台开展国际合作。

  在多边和双边层面,中国积极推动在北极各领域的务实合作,特别是大力开展在气候变化、科考、环保、生态、航道和资源开发、海底光缆建设、人文交流和人才培养等领域的沟通与合作。中国主张在北极国家与域外国家之间建立合作伙伴关系,已与所有北极国家开展北极事务双边磋商。2010年,中美建立了海洋法和极地事务年度对话机制。自2013年起,中俄持续举行北极事务对话。2012年,中国与冰岛签署《中华人民共和国政府与冰岛共和国政府关于北极合作的框架协议》,这是中国与北极国家缔结的首份北极领域专门协议。中国重视发展与其他北极域外国家之间的合作,已同英国、法国开展双边海洋法和极地事务对话。2016年,中国、日本、韩国启动北极事务高级别对话,推动三国在加强北极国际合作、开展科学研究和探索商业合作等方面交流分享相关政策、实践和经验。

  中国支持各利益攸关方共同参与北极治理和国际合作。支持“北极-对话区域”、北极圈论坛、“北极前沿”、中国-北欧北极研究中心等平台在促进各利益攸关方交流合作方面发挥作用。支持科研机构和企业发挥自身优势参与北极治理,鼓励科研机构与外国智库、学术机构开展交流和对话,支持企业依法有序参与北极商业开发和利用。

  (五)促进北极和平与稳定


  北极的和平与稳定是各国开展各类北极活动的重要保障,符合包括中国在内的世界各国的根本利益。中国主张和平利用北极,致力于维护和促进北极的和平与稳定,保护北极地区人员和财产安全,保障海上贸易、海上作业和运输安全。中国支持有关各方依据《联合国宪章》《联合国海洋法公约》等国际条约和一般国际法,通过和平方式解决涉北极领土和海洋权益争议,支持有关各方维护北极安全稳定的努力。中国致力于加强与北极国家在海空搜救、海上预警、应急反应、情报交流等方面的国际合作,妥善应对海上事故、环境污染、海上犯罪等安全挑战。

  结束语

  北极的未来关乎北极国家的利益,关乎北极域外国家和全人类的福祉,北极治理需要各利益攸关方的参与和贡献。作为负责任的大国,中国愿本着“尊重、合作、共赢、可持续”的基本原则,与有关各方一道,抓住北极发展的历史性机遇,积极应对北极变化带来的挑战,共同认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,积极推动共建“一带一路”倡议涉北极合作,积极推动构建人类命运共同体,为北极的和平稳定和可持续发展作出贡献。(完)

http://news.sina.com.cn/c/nd/2018-01-26/doc-ifyqyqni3132084.shtml
langge945 发表于 2018-1-26 19:17 | 显示全部楼层
langge945 发表于 2018-1-26 14:55
  3。参与渔业等生物资源的养护和利用

  鱼类资源受气候变化等因素影响出现向北迁移趋势,北冰洋未 ...

积极参与北极开发的基础设施建设,推动深海远洋考察、冰区勘探、大气和生物观测等领域的装备升级,促进在北极海域石油与天然气钻采、可再生能源开发、冰区航行和监测以及新型冰级船舶建造等方面的技术创新。

中国愿依托北极航道的开发利用,与各方共建“冰上丝绸之路”。中国鼓励企业参与北极航道基础设施建设,依法开展商业试航,稳步推进北极航道的商业化利用和常态化运行中国重视北极航道的航行安全,积极开展北极航道研究,不断加强航运水文调查,提高北极航行、安全和后勤保障能力。切实遵守《极地水域船舶航行安全规则》,支持国际海事组织在北极航运规则制定方面发挥积极作用。主张在北极航道基础设施建设和运营方面加强国际合作。

中国致力于提高北极科学考察和研究的能力建设加强北极科考站点和科考船只等保障平台的建设与维护并提升其功能,推进极地科学考察破冰船的建造工作
langge945 发表于 2018-1-27 11:49 | 显示全部楼层
中国政府为何此时发表《中国的北极政策》白皮书?外交部回应

2018-01-26 19:28:39 来源: 海外网(北京) 举报

(原标题:中国政府为何此时发表《中国的北极政策》白皮书?外交部回应)

海外网1月26日电 在26日的外交部例行记者会上,发言人华春莹就近日热点进行回应。相关内容如下:
问:我们注意到今天(26日)上午国新办发表了《中国的北极政策》白皮书,中国政府为什么选择在现在发表《中国的北极政策》白皮书?
答:今天上午,外交部副部长孔铉佑在国新办举办的新闻发布会上详细介绍了《中国的北极政策》白皮书的主要内容以及中国北极政策有关情况。《中国的北极政策》白皮书是中国政府对外发表的第一份北极政策文件,明确了中国作为“北极事务重要利益攸关方”的身份定位,确定了“认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极”四项政策目标,提出了“尊重、合作、共赢、可持续”四项基本原则,并阐释了五项具体的政策主张,是当前和今后一段时期指导中国参与北极事务的纲领性文件。
中国政府之所以现在发表北极政策白皮书,用一个词概括,就是“水到渠成”。首先,中国北极政策的出台具有实践基础。中国自上世纪90年代起实质性地参与北极事务,广泛开展各类北极活动,已成为北极活动大国。实践中,中国已逐步形成北极各具体领域的立场主张和通常做法,具备总结提炼北极政策主张的基本条件。
其次,出台北极政策是中国北极工作的实际需要。中国参与北极事务的实体不断增加、活动不断丰富,迫切需要加强政策指导。
再次,中国尽快出台北极政策是国际社会的期待。制定北极政策、规范指导北极活动是各国通常做法,中国的近邻日本、韩国,欧洲国家英国、法国、德国等非北极国家和北极八国都发布了北极政策文件。国际社会也一直希望中国尽快出台北极政策。
此外,中国现在出台北极政策有良好的氛围。中国与所有北极国家以及多数北极活动大国都举行过北极事务的双边对话或磋商,建立了良好合作关系。因此,出台北极政策有利于加强与有关国家的交流合作。可以说,现在发表《中国的北极政策》白皮书恰逢其时,水到渠成。
我们相信,白皮书的发表有利于加强对中国北极活动的规范和政策引领,有利于国际社会更加全面准确理解中国的相关政策主张,有利于推进中国与有关各方的务实合作,也有利于维护和促进北极的和平稳定和可持续发展。

责编:朱箫、总编室

http://news.163.com/18/0126/19/D93OK6R100018AOR.html
langge945 发表于 2018-1-27 11:50 | 显示全部楼层
我国首部北极政策白皮书发表
2018-01-27 08:06 来源: 经济日报 【字体:大 中 小】打印
     
我国首部北极政策白皮书发表
中国在北极事务中将不越位、不缺位
1月26日,国务院新闻办公室发表《中国的北极政策》白皮书,并举行新闻发布会,介绍白皮书和北极政策有关情况。
国务院新闻办新闻发言人胡凯红介绍,《中国的北极政策》白皮书是中国政府在北极政策方面发表的首部白皮书,全文约9000字,以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个语种发表。
外交部副部长孔铉佑表示,北极在科学研究、环境保护、资源利用和应对气候变化等方面具有不可替代的重要作用。北极问题不仅涉及北极国家,而且具有全球意义和国际影响。中国作为北极域外国家,是北极事务的积极参与者、建设者和贡献者,努力为北极的变化和发展贡献中国智慧和力量。中国政府发表《中国的北极政策》白皮书旨在向各方全面介绍中国参与北极事务的基本立场和政策主张,传递中国致力于与各方共同维护北极的和平、稳定和可持续发展的意愿。
孔铉佑说,中国是北极事务的重要利益攸关方。基于这一基本定位,中国在北极事务中将不越位、不缺位。“不越位”,是指中国作为非北极国家,不会介入完全属于北极国家之间以及北极区域内部的事务。中国将依据国际法来参与北极事务,并指导中国的实体和个人依据国际法和北极国家的国内法开展北极活动和北极的相关合作。“不缺位”,是指中国作为北极事务的重要利益攸关方,将在北极跨区域和全球性问题上积极发挥建设性作用。
孔铉佑表示,中国关注北极事务、开展北极活动,旨在认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,最终目标是在北极实现合作共赢和可持续发展,造福整个人类。(记者 袁勇)

http://www.gov.cn/xinwen/2018-01/27/content_5261227.htm
langge945 发表于 2018-1-27 12:00 | 显示全部楼层
 白皮书说,在经济全球化、区域一体化不断深入发展的背景下,北极在战略、经济、科研、环保、航道、资源等方面的价值不断提升,受到国际社会的普遍关注。北极问题已超出北极国家间问题和区域问题的范畴,涉及北极域外国家的利益和国际社会的整体利益,攸关人类生存与发展的共同命运,具有全球意义和国际影响。

http://news.youth.cn/gn/201801/t20180127_11342434.htm

langge945 发表于 2018-1-27 12:09 | 显示全部楼层
在挪威北极圈内城市特罗姆瑟举办的2018北极前沿大会上,以中国外交部北极事务特别代表高风为首的中国代表团受到与会者瞩目。

就在会期最后一天,国务院发布了《中国的北极政策》首部白皮书,这一举措让北极圈国家的视线南移。

挪威外交大臣伊娜·埃里克森·瑟雷德接受中国媒体采访对话实录
新浪国际:中国越来越关注北极环境保护问题,您怎么看中挪两方今后在渔业、能源、环境保护、航运上的合作?
瑟雷德:我觉得机会非常好,在过去这些年,我看到中国对北极事务越来越投入,当中国成为北极理事会正式观察员国(2013年5月15日),我们对此鼎力支持。因为我们觉得北极地区非常重要,不仅对于居住在北极的居民而言,它对全球来说也是如此。就如同我刚才所言,我们不仅看见北极的气候变化正在加速,这些变化甚至不全来自北极。中国参与全球航运、环境保护、渔业开发,我们都表示期待。
科技日报:你认为中国政府、相关科学组织和青年应该如何如何参与到北极事务中?
瑟雷德:我们两国在科学研究上保持合作,且都是北极理事会重要成员。很显然我们有很多共同利益,总之,参与环境保护和研究受保护的弱势地域的需求,将促使两国未来的非常愉快地进行合作。

http://www.stdaily.com/index/shipin/2018-01/27/content_629868.shtml?from=timeline&isappinstalled=0
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