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[军事专题] 武警军事变革

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langge945 发表于 2017-10-7 18:42 | 显示全部楼层 |阅读模式

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武警部队总部机关体制编制再调整:组建装备部
2017年10月07日16:51
  在深化国防和军队改革中,武警部队总部机关近日再度出现体制编制调整,新调整组建的由正军级少将警官挂帅的装备部随之亮相。
  据“人民武警”微信公众号消息,10月6日上午,武警部队司令员王宁、政委朱生岭,副司令员秦天、王兵,副政委张瑞清、姚立功,纪委书记王长河,参谋长郑家概,政治工作部主任颜晓东,后勤部部长孔诚,装备部部长管延密等领导前往北京展览馆,参观了“砥砺奋进的五年”大型成就展。
  上述来自武警部队的权威消息显示,武警部队机关近期再次出现体制编制调整改革,新组建了正军级警官管延密少将挂帅的装备部。
  在被誉为“世纪军改”的深化国防和军队改革启动之前,武警部队机关设有司令部、政治部、后勤部三大部,装备部是司令部下属的二级部门。
  军改大幕拉开之后,武警部队调整改革全面铺开,总部机关在2016年3月已按照新体制编制运行。新体制编制下,武警部队机关由原三大部改为四部委,即参谋部、政治工作部、后勤部、纪委。随后,武警部队参谋部装备局也在《中国国防报》2016年8月的新闻报道中亮相。
  根据《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》明确的总体目标要求,组织实施武警部队改革是重要任务之一。《意见》指出,武警部队指挥管理体制和力量结构层面将进行改革,“加强中央军委对武装力量的集中统一领导,调整武警部队指挥管理体制,优化力量结构和部队编成。”http://news.sina.com.cn/o/2017-10-07/doc-ifymrcmm9009476.shtml

mingleigh 发表于 2017-10-7 20:42 | 显示全部楼层
武警也要上战场了

看来对4V有想法了
zmic 发表于 2017-10-9 08:54 | 显示全部楼层
  武警是应该改革了,地方政府大力发展公安特警,维稳的事离武警越来越远,武警除了守卫,还能做什么?
红太郎 发表于 2017-10-14 22:31 | 显示全部楼层
编制调整也在逐步展开。
 楼主| langge945 发表于 2017-11-1 21:42 | 显示全部楼层
十二届全国人大常委会第三十次会议分组审议关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定草案和关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定草案

2017-11-01 10:28:32 来源: 新华社

  新华社北京11月1日电  十二届全国人大常委会第三十次会议于10月31日下午举行分组会议,审议全国人大常委会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定草案和关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定草案。

  在审议关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定草案时,与会人员一致认为,国家监察体制改革是党中央决定进行的一项事关全局的重大政治体制改革举措,为了贯彻落实党的十九大精神,根据党中央的决策部署,在认真总结北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作经验的基础上,由全国人大常委会作出在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定,在今年底明年初召开的省、市、县人民代表大会上产生监察委员会,有利于使监察体制改革与地方人大换届工作紧密衔接,必将推动改革持续深入,实现全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机统一。决定草案对地方监察委员会的设立及其产生,监察对象、监察委员会职责和措施,暂时调整或者暂时停止适用有关法律规定等事项作出了明确规定,为在全国各地推开国家监察体制改革试点工作提供了坚实的法制保障。

  在审议关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定草案时,与会人员一致认为,武警部队改革是党中央确定的深化国防和军队改革的重要组成部分,是加强党中央和中央军委对武警部队的集中统一领导,建设现代化武警部队,适应新时代维护国家安全和社会稳定的使命任务的重要举措。党的十八大以来,在习近平总书记和中央军委的坚强领导下,国防和军队改革以前所未有的力度向纵深推进,取得了历史性突破。党的十九大明确提出“深化武警部队改革,建设现代化武装警察部队”的新要求。为了贯彻落实党的十九大精神,由全国人大常委会作出决定,在改革期间暂时调整适用国防法、人民武装警察法中有关武装警察部队领导指挥体制、职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用的规定,对于切实做好立法与改革相衔接,确保改革于法有据,确保改革依法顺利进行,是十分必要的。

  与会人员完全赞成两个决定草案,一致同意将草案交付本次常委会会议表决通过。

http://news.xinhuanet.com/2017-11/01/c_1121889216.htm
 楼主| langge945 发表于 2017-11-1 21:44 | 显示全部楼层
[环球时报-环球网报道 记者郭媛丹]10月31日,十二届全国人大常委会第三十次会议审议了《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》。这则消息内涵深刻,显示武警部队改革进展顺利。

首次,从时机上看,这意味着武警部队的总部机关改革已经完成,“脖子以下”改革已经展开。可以参照的是2016年12月19日,十二届全国人大常委会第二十五次会议审议了《关于军官制度改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》。在此前,军委机关已经由4总部调整为15个职能部门,七大军区调整划设为五大战区,陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队五大军种调整完毕。军队和国防改革已经构建起军委-战区-部队的作战指挥体系和军委-军种-部队的领导管理体系,新体制的“四梁八柱”已经组成。随后,军队“脖子以下”改革开始实施。据10月初,“人民武警”微信公众号消息显示,新体制编制下,武警部队机关已经由原三大部改为五部委,即参谋部、政治工作部、后勤部、装备部、纪委。这意味着武警部队的顶层设计已调整完毕。未来改革将全面推进。

其次,官方消息稿有一段话非常重要,意味着武警部队在今后将由国务院、中央军委双重管理调整为军委管理,今后武警部队也不再是“军警不分”调整为“军是军”。

现行的《中华人民共和国国防法》第三章第二十二条规定: 中华人民共和国的武装力量,由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。中国人民解放军现役部队是国家的常备军,主要担负防卫作战任务,必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序;中国人民武装警察部队在国务院、中央军事委员会的领导指挥下,担负国家赋予的安全保卫任务,维护社会秩序。

现行的《中华人民共和国人民武装警察法》规定,人民武装警察部队由国务院、中央军事委员会领导,实行统一领导与分级指挥相结合的体制。 调动、使用人民武装警察部队执行安全保卫任务,应当坚持严格审批、依法用警的原则。具体的批准权限和程序由国务院、中央军事委员会规定。

而此次修改草案的官方报道称“武警部队改革的主要任务和重点是,强化党中央和中央军委对武警部队集中统一领导,坚定贯彻中央军委主席负责制,按照“军是军、警是警、民是民”的原则,调整武警部队指挥管理体制,优化力量结构和部队编成,实现领导管理和高效指挥的有机统一。同时,调整职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用制度。”

“强化党中央和中央军委对武警部队集中统一领导,实现领导管理和高效指挥的有机统一”,这意味着未来武警部队指挥权将直属中央军委。“军是军、警是警、民是民”的原则则意味着武警未来将不再是“军警不分”,很多警种职能将会剥离,成为“军”。“优化力量结构和部队编成”则意味着机构精简,推动部队由数量规模型向质量效能型转变。

在此背景之下,改革后的武警部队职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用制度都将会做出一系列调整。显而易见的一点是未来地方政府不再拥有对武警部队兵力指挥、调动权力。原本归属武警部队的黄金、森林、水电、交通等部队是否还在武警体制内值得关注。
zmic 发表于 2017-11-2 10:59 | 显示全部楼层
  所谓的军,指的是内卫,原来就是解放军负责内卫的部队转过来的,机动师是轻步兵师转过来的。
  所谓的警,指的是列入武警序列公安部门管理的边防、消防和警卫。
  所谓的民,不好说,黄金据说已经改为地质勘察部队。水电和交通负责国家重大工程建设的,建设部分估计可以参照当年铁道兵集体专业,然后改组为救援部队和工程部队。森林这一块,估计还是要维持现役制,如果转入地方,地方的林业公安比较乱,有的是属于公安部门有的是属于林业部门公安部门指导,
   地方政府出动武警是越来越困难,所以趋向于组建自己的公安特警,
   内卫有个职能是守卫,很多原来的守卫目标比如政府和事业单位等等,早就不用武警守卫换成保安了。除了一些重点目标,还有一个是监狱守卫和押送犯人,如果内卫改革的话,这个有没有可能把守卫改成地方管理的兵役制警察?
3431 发表于 2017-11-3 10:32 来自航空航天港手机版! | 显示全部楼层
zmic 发表于 2017-10-9 08:54
武警是应该改革了,地方政府大力发展公安特警,维稳的事离武警越来越远,武警除了守卫,还能做什么?

其实可以高效利用的 我们小城市的所谓特警抱着部队退下来的白板79冲用了近十年 最近一二年换成了白板95 估计也是二手的 真有个突发情况只能说别多打死人质和围观百姓就好……不是每个地方政府都像上海那样有钱(之所以说这个 上海特警 消防手里的“玩具”是全国最好的 北京也比不上 以国际标准上海那水平才配叫SWAT 其他的都只能叫持枪警察 ) 可以用大城市自行组建 武警不插手 小城市全由武警代管 减轻地方财政负担
不过咋看这种指挥模式现行制度下搞不成
zmic 发表于 2017-11-3 11:23 | 显示全部楼层
3431 发表于 2017-11-3 10:32
其实可以高效利用的 我们小城市的所谓特警抱着部队退下来的白板79冲用了近十年 最近一二年换成了白板95  ...

    这个看趋势有可能是像苏俄的内卫部队模式靠拢。
   
3431 发表于 2017-11-3 11:31 来自航空航天港手机版! | 显示全部楼层
zmic 发表于 2017-11-3 11:23
这个看趋势有可能是像苏俄的内卫部队模式靠拢。

任何国家都需要内务的 不可能事事都派正规军 尤其在国内
zmic 发表于 2017-11-3 11:56 | 显示全部楼层
3431 发表于 2017-11-3 11:31
任何国家都需要内务的 不可能事事都派正规军 尤其在国内

  军队一般是对外的。有法律授权的可以对内,比如英国的特别空勤团就在北爱尔兰打击爱尔兰共和军。
  武警部队从82年成立起,级别是越改越高。从一开始是公安部门管理,司令是中将,到中央军委国务院两分一统,司令变上将,然后再到一统两分,现在看样子有可能是中央军委管理,国务院没份了。
  其实重点不就是西藏和新疆这两个方向
拓跋尊 发表于 2017-11-22 17:54 | 显示全部楼层
关于《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》的说明

中国人民武装警察部队司令员 王宁

全国人民代表大会常务委员会:

我受国务院、中央军委委托,现对《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》作说明。

一、暂时调整适用的必要性

为了更好地坚持党对武装力量的绝对领导,贯彻军委主席负责制,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武装警察部队,高效完成新形势下维护国家安全和社会稳定的使命任务,党中央和中央军委对武警部队改革作出了重大决策部署。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确要求“优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制”;党中央批准的深化国防和军队改革总体方案明确,按照“军是军、警是警、民是民”的原则,调整武警部队指挥管理体制,优化力量结构和部队编成。《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》强调要加强中央军委对武装力量的集中统一领导,并对贯彻中央决策部署作了具体安排。当前,武警部队改革正在按照党中央和中央军委部署全面推进。

现行《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民武装警察法》对武警部队的领导指挥体制、职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用等作了规定。为了保证武警部队改革于法有据、稳妥推进,需要对上述法律规定作出修改。考虑到改革任务较为紧迫,而法律修改周期较长,有必要请全国人大常委会作出暂时调整适用相关法律规定的决定。

二、暂时调整适用的主要内容

一是调整领导指挥体制。强化党中央和中央军委对武警部队集中统一领导,坚定贯彻军委主席负责制,按照“军是军、警是警、民是民”的原则,调整武警部队指挥管理体制,优化力量结构和部队编成,实现领导管理与高效指挥的有机统一。

二是调整职能任务。按照党中央和中央军委赋予的新时代使命任务,武警部队将主要担负执勤、处突、反恐怖、海上维权、抢险救援、防卫作战等任务,拓展了维护国家领土主权完整和国家安全职能。

三是调整警衔制度。根据武警部队领导指挥体制改革和军官军衔制度改革情况,调整改革武警部队警衔的设置、授予、晋升和批准权限等规定。

四是调整保障体制。根据武警部队领导指挥体制改革要求,对武警部队的后勤、装备实行统一规划、统一保障、统一管理、统一审计监督,提高保障效益。

五是调整部队部署和兵力调动使用制度。由中央军委对武警部队部署和兵力调动使用作出规定。

三、暂时调整适用的组织实施

本决定的组织实施,按照党中央的有关决定、国务院和中央军委的有关规定执行。改革措施成熟后,将及时提出修改《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民武装警察法》等有关法律的议案,按照立法权限报批。

《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定(草案)》和以上说明是否妥当,请审议。

(原标题为《关于<关于中国人民武装警察部队改革期间暂时 调整适用相关法律规定的决定(草案)>的说明——2017年10月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上》)
http://url.cn/5VwLUw0
 楼主| langge945 发表于 2017-12-27 19:09 | 显示全部楼层
武警部队归中央军委建制 不再列国务院序列

2017-12-27 18:09:53字号:A- A A+来源:新华社

关键字: 中央军委国务院武警部队武警司令

新华社12月27日消息,日前,中共中央印发《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制。
《决定》明确,武警部队归中央军委建制,不再列国务院序列。武警部队建设,按照中央军委规定的建制关系组织领导。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府与武警部队各级相应建立任务需求和工作协调机制。
《决定》要求,各地区各部门、人民解放军和武警部队,要坚决贯彻党中央决策部署,强化“四个意识”,积极主动协调配合,做细做实相关工作,确保武警部队领导指挥体制有序转换、稳定运行。

http://www.guancha.cn/politics/2017_12_27_440855.shtml
zmic 发表于 2017-12-28 20:51 | 显示全部楼层
langge945 发表于 2017-12-27 19:09
武警部队归中央军委建制 不再列国务院序列

2017-12-27 18:09:53字号:A- A A+来源:新华社

   黄精部队据说已经改为军事地质勘探部队的,不知是归谁管。
     还有水电,交通,森林部队的改革
红太郎 发表于 2018-1-1 15:32 | 显示全部楼层
过一个月春节慰问就差不多了。
 楼主| langge945 发表于 2018-1-10 19:18 | 显示全部楼层
中央军委向武警部队授旗仪式在北京举行,习近平授旗并致训词

2018-01-10 18:12:21字号:A- A A+来源:央视新闻客户端

关键字: 中央军委武警部队武警军委主席

央视新闻客户端1月10日消息,中央军委向武警部队授旗仪式今天在北京八一大楼举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向武警部队授旗并致训词。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向武警部队授旗 图片来自 央视新闻客户端
上午10时,授旗仪式开始,官兵整齐列队,全场高唱国歌。仪仗礼兵护卫着武警部队旗,正步行进到主席台前。习近平郑重向武警部队司令员王宁、政治委员朱生岭授旗。王宁、朱生岭精神抖擞,向习主席敬礼,从习近平手中接过武警部队旗,持旗肃立。全体官兵向武警部队旗庄严敬礼。
授旗仪式后,习近平致训词。他指出,党中央决定,调整武警部队领导指挥体制,党中央和中央军委对武警部队实行集中统一领导,实行中央军委——武警部队——部队领导指挥体制。这是党中央从全面落实党对全国武装力量的绝对领导、坚持和发展中国特色社会主义军事制度出发作出的重大政治决定,对实现党在新时代的强军目标、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现党和国家长治久安具有重大而深远的意义。
习近平强调,武警部队是党领导的人民武装力量的重要组成部分,在维护国家安全和社会稳定、保卫人民美好生活中肩负着重大职责,在维护政治安全特别是政权安全、制度安全中具有重要作用。要坚决听党指挥,全面贯彻新时代党的强军思想,坚持党的绝对领导,坚决听从党的号令,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,永远做党和人民的忠诚卫士。要加快建设发展,全面贯彻总体国家安全观,按照多能一体、有效维稳的战略要求,加快融入全军联合作战体系,加快构建军地协调联动新格局,加大改革创新,提高质量效益,努力建设一支强大的现代化武装警察部队。要聚力练兵备战,全面贯彻新形势下军事战略方针,始终保持高度戒备,大抓实战化军事训练,扎实做好执勤处突、反恐维稳等各项工作,坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。要坚持依法从严,全面贯彻依法治军、从严治军要求,弘扬光荣传统和优良作风,狠抓正风肃纪、反腐惩恶,纯洁政治生态,凝聚强大正能量,努力在武警部队光荣历史上谱写新的时代篇章。
授旗仪式上,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮宣读了中央军委授予武警部队队旗命令。中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠主持授旗仪式。
中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民出席活动。各大单位、军委机关各部门主要领导和部队官兵代表参加授旗仪式。朱生岭代表武警部队发言,表示要坚决贯彻习主席训词,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,聚力练兵备战,忠诚履职尽责,决不辜负党和人民重托。
之后,习近平接见了武警部队正师级以上单位主要领导,并同大家合影留念。

http://www.guancha.cn/politics/2018_01_10_442600.shtml
 楼主| langge945 发表于 2018-1-10 19:41 | 显示全部楼层
划重点:加快融入全军联合作战体系、努力建设一支强大的现代化武装警察部队、大抓实战化军事训练
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以后看来武警也会有陆军一样的装备是可期的。
 楼主| langge945 发表于 2018-1-10 22:09 | 显示全部楼层
【国防部新闻发言人吴谦就武警部队旗寓意答问】国防部新闻发言人吴谦:中央军委决定授予武警部队“中国人民武装警察部队旗”,是为了更好地激励武警部队官兵履行新时代使命任务,永远做党和人民的忠诚卫士。
  武警部队旗的寓意:武警部队旗上半部保持八一军旗样式,寓意武警部队诞生于人民军队的摇篮,传承着红色基因,表示武警部队是党领导的人民武装力量的组成部分。下半部镶嵌三个深橄榄绿条,代表武警部队担负维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战三类主要任务及力量构成。(国防部发布)


http://www.mod.gov.cn/topnews/2018-01/10/content_4802151.htm
 楼主| langge945 发表于 2018-1-18 00:19 | 显示全部楼层
1、各省的边防海警(五位数海警舷号)
作为中国人民武装警察部队的一部分,不再隶属于公安部边防管理局,归中央军委统一领导,成为海上维权执法任务的主力军。目前正在大批量建造配备76自动炮、630近防炮的大型重火力海警船。

2、海监国家队(四位数海警舷号)
部分主力舰船已经恢复民用涂装,转隶海洋局的科考/调查船队,其余主力维权船队是否并入边防海警不得而知,但海监国家队的当前新建船只都是沿岸小型调查船。据说未来海监国家队仍会与渔政国家队合并,整合成为对内的行政执法机构,比如调查处理非法填海、非法养殖、非法捕捞、非法排污、非法旅游之类。

3、渔政国家队(四位数海警舷号)
部分主力舰船已经被边防海警接管,有的船干脆送给三沙市政府成为城管编制,其余主力维权船队是否并入边防海警不得而知,但渔政国家队的当前新建船只都是内河小型执法船。据说未来渔政国家队仍会与海监国家队合并,整合成为对内的行政执法机构,比如调查处理非法填海、非法养殖、非法捕捞、非法排污、非法旅游之类。

4、海关总署海上缉私力量(五位数海警舷号)
主力舰船已经被边防海警接管。由于人员数量太少、年龄老化严重、军心不稳,已经长期处于自生自灭和请愿陈情状态。

5、各省的海监和渔政地方队(带汉字加数字的舷号)
已经基本整合为一套人马、两块牌子(统称海洋与渔业局)。从公开文件看,他们与海警整合无关,但海监地方队的部分主力舰船已使用四位数海警舷号,执行海上维权任务。

6、三沙市城管(带汉字加数字的舷号)
三沙市综合执法局是三沙市人民政府的组成部门,挂三沙市海洋与渔业局牌子,下设三沙市综合执法支队,是中国首支海上综合执法队伍。三沙市综合执法局算是从南海海区的渔政国家队分出来的执法力量。

https://lt.cjdby.net/thread-2454591-1-1.html
 楼主| langge945 发表于 2018-1-18 00:21 | 显示全部楼层
武警机动师改革

http://www.haohanfw.com/forum.php?mod=viewthread&tid=118988&extra=page%3D2
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